База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении 

10 октября 2023 года                                                                                         г. Воронеж

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Управление) Михин А.В., изучив материалы дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении, возбуждённого 15.06.2023 в отношении публичного акционерного общества «Россети Центр», в связи с сообщением юридического лица, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в части нарушения установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям, руководствуясь частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с определением от 15.06.2023 о назначении времени и места рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении, рассмотрение указанного дела было назначено на 11 часов 15 минут (мск) 27.06.2023.
27.06.2023 на рассмотрении дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении присутствовал представитель ПАО «Россети Центр» по доверенности <...>, которому в порядке пункта 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены его права и обязанности.
27.06.2023 в Управление от представителя ПАО «Россети Центр» по доверенности <...> поступило устное ходатайство о приобщении к материалам настоящего дела документов, свидетельствующих, по мнению ПАО «Россети Центр», об отсутствии в действиях данной сетевой организации вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
В силу 2 указанной статьи КоАП РФ, ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Данное ходатайство было удовлетворено, а документы приобщены к материалам дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении.
Представителем ПАО «Россети Центр» по доверенности <...> было также заявлено устное ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с необходимостью подготовки и предоставления документов, запрошенных определением от 15.06.2023 о назначении времени и места рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении.
Рассмотрев указанное ходатайство, заместитель руководителя Управления Логошин А.В. принял решение о его удовлетворении.
Одновременно в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что представитель ООО «Изобилие» на рассмотрения данного дела не явился, при этом отсутствуют доказательства надлежащего уведомления потерпевшего по делу.
В соответствии с частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, 27.06.2023 в ходе рассмотрения настоящего дела была установлена необходимость явки потерпевшего по данному делу, а также необходимость в получении дополнительных доказательств по делу.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы выносится определение об отложении рассмотрения дела.
Учитывая изложенное, 27.06.2023 заместителем руководителя было принято решение об отложении рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, о чём было вынесено определение.
В соответствии с определением от 27.06.2023 об отложении рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении, рассмотрение указанного дела было назначено на 11 часов 00 минут (мск) 07.07.2023.
07.07.2023 на рассмотрении дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении присутствовали представитель ПАО «Россети Центр» по доверенности <...> и представитель ООО «Изобилие» по доверенности <...>, которым в порядке пункта 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены их права и обязанности.
07.07.2023 в  ходе рассмотрения настоящего дела представитель ПАО «Россети Центр» по доверенности <...> пояснила, что техническое решение присоединить объект ООО «Изобилие» не от опоры № 395 ВЛ-10 кВ № 14 ТП 10/0,4 кВ № 14-19 Студенческая, а через опору проектируемой ВЛ 10 кВ от опоры № 94 ВЛ-10-14 ПС 110 кВ Студенческая – 280 кВт обусловлено необходимостью обеспечения нормального уровня мощности для всех потребителей и недопущения её падения вследствие повышенной нагрузки на электрическую сеть. В противном случае произойдёт падение напряжения на 30% (с 10 кВ до 6 кВ).
Представитель ООО «Изобилие» по доверенности <...> отметил, что действиями ПАО «Россети Центр» по не направлению скорректированной оферты договора ни в установленный срок, ни по состоянию на 07.07.2023 нарушает права общества.
Учитывая изложенное, 07.07.2023 заместителем руководителя было принято решение об отложении рассмотрения настоящего дела до 28.07.2023 об административном правонарушении, о чём было вынесено определение.
28.07.2023 в Управление поступило ходатайство ПАО «Россети Центр» 2023-6641 (вх. от 28.07.2023 № 6928-ЭП/23) об отложении рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении.
28.07.2023 на рассмотрении дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении присутствовал представитель ООО «Изобилие» по доверенности <...>, которому в порядке пункта 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены его права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
В силу 2 указанной статьи КоАП РФ, ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Рассмотрев заявленное ПАО «Россети Центр» ходатайство об отложении рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении, было принято решение о его удовлетворении.
28.07.2023 определением об отложении рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении рассмотрение настоящего дела было отложено на 15.08.2023.
15.08.2023 на рассмотрении дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении присутствовала представитель ПАО «Россети Центр» по доверенности <...>, которой в порядке пункта 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены её права и обязанности.
15.08.2023 в ходе рассмотрения настоящего дела представителем ПАО «Россети Центр» по доверенности <...> было заявлено устное ходатайство об отложении рассмотрения дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении в связи с необходимостью представления письменных объяснений, запрошенных пунктами 5.6. и 5.7. определения об отложении рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении.
Рассмотрев заявленное ПАО «Россети Центр» ходатайство об отложении рассмотрения дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении, было принято решение о его удовлетворении.
Одновременно в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что представитель ООО «Изобилие» на рассмотрения данного дела не явился, при этом отсутствуют доказательства надлежащего уведомления потерпевшего по делу.
В соответствии с частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, 15.08.2023 в ходе рассмотрения настоящего дела установлена необходимость явки потерпевшего по данному делу, а также необходимость в получении дополнительных доказательств по делу, в связи с чем рассмотрение данного дела отлагалось до 12.09.2023.
12.09.2023 на рассмотрении дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении присутствовали представители ПАО «Россети Центр» по доверенности <...>, <...>, <...>, которым в порядке пункта 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены их права и обязанности.
12.09.2023 в ходе рассмотрения настоящего дела была установлена необходимость в отложении рассмотрения дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении в связи с рассмотрением Арбитражным судом города Москвы дела № А40-175076/2023, в связи с чем рассмотрение данного дела отлагалось до 10.10.2023.
10.10.2023 на рассмотрении дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении присутствовала представитель ПАО «Россети Центр» по доверенности <...>, которой в порядке пункта 5 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ разъяснены её права и обязанности.
10.10.2023 в ходе рассмотрения настоящего дела представитель ПАО «Россети Центр» по доверенности <...> заявила устное ходатайство об отложении рассмотрения дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении в связи с рассмотрением Арбитражным судом города Москвы дела № А40-175076/2023 и отсутствием по нему окончательного акта.
Заместителем руководителя Управления Михиным С.В. было принято решение об удовлетворении указанного ходатайства.
В соответствии подпунктом «в» пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы выносится определение об отложении.
Руководствуясь частью 1 статьи 25.2, частью 1 статьи 25.6, статьёй 29.7 КоАП РФ, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Рассмотрение дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении на 27 октября 2023 года в 10 час. 00 мин. (мск) по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, 21, зал № 1.
3. Законному представителю либо защитнику ПАО «Россети Центр» обеспечить явку на рассмотрение настоящего дела.
4. Законному представителю либо защитнику ООО «Изобилие» обеспечить явку на рассмотрение настоящего дела.
5. ПАО «Россети Центр» на рассмотрение дела №036/04/9.21-956/2023 об административном правонарушении предоставить имеющуюся информацию относительно хода и/или результатов рассмотрения дела № А40-175076/2023.