База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя <…> на действия заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесной генетики, селекции и биотехнологии» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту: замена окон в административном лабораторном здании ФГБУ «ВНИИЛГИСбиотех» по адресу: г. Воронеж, ул. Ломоносова, 105 (извещение № 0331100019719000017)
(дело № 036/06/33-749/2019)
10.10.2019 год                                                                                                      г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
- Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, руководитель управления;
-  Рощупкина Ю.В. – заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;
-  Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
- Тельпов  И.А. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей:
заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесной генетики, селекции и биотехнологии» <…>,
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного заявителя - индивидуального предпринимателя <…>,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя <…> (ИП <…>) на действия заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесной генетики, селекции и биотехнологии» (ФГБУ «ВНИИЛГИСбиотех») при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту: замена окон в административном лабораторном здании ФГБУ «ВНИИЛГИСбиотех» по адресу: г. Воронеж, ул. Ломоносова, 105 (извещение № 0331100019719000017) (далее - аукцион),
у с т а н о в и л а :
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (Воронежское УФАС России) поступила жалоба ИП <…> на действия заказчика - ФГБУ «ВНИИЛГИСбиотех» при проведении аукциона.
По мнению заявителя нарушены его права и законные интересы действиями заказчика, выразившимися в установлении в Приложении №4 к документации об аукционе требования к техническим характеристикам объекта закупки: Стеклопакет двухкамерный клееный прозрачный для остекления оконных блоков толщиной не менее 40 мм, (4М1-14-4М1-14-4М1). Сопротивление теплопередаче - не менее 0,75 м2 °С/Вт в соответствии с ГОСТом 24866-2014 и ГОСТом 23166-99, тогда как согласно методики расчета сопротивления теплопередаче для стеклопакетов: 4М1-14-4М1-14-4М1 (2-х кам. с/п толщиной не менее 40 мм) в соответствии с ГОСТом 24866-2014 «Стеклопакеты клееные» величина сопротивления теплопередачи составляет — 0,50 м2 °С/Вт.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь ч.3 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.
26.09.2019 года заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона и документация об аукционе. Начальная (максимальная) цена контракта – 627685, 20 руб. Торги проводятся на электронной торговой площадке -  РТС-Тендер.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона № 44-ФЗ любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В силу ч. 9 ст. 105 Закона № 44-ФЗ к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Заявителем не представлено документальных подтверждений обоснованности доводов поданной жалобы.
Также Комиссией Воронежского УФАС России принято во внимание, что заявитель на рассмотрение жалобы не явился, пояснений в отношении доводов, указанных в жалобе не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 105, ч.8 ст. 106 Закона № 44-ФЗ, Комиссия Воронежского УФАС России
р е ш и л а :
признать жалобу ИП <…> на действия заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесной генетики, селекции и биотехнологии» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту: замена окон в административном лабораторном здании ФГБУ «ВНИИЛГИСбиотех» по адресу: г. Воронеж, ул. Ломоносова, 105 (извещение № 0331100019719000017) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть объявлена: 10.10.2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме: 10.10.2019 года.
Председатель Комиссии                                                                       Д.Ю. Чушкин
Члены комиссии                                                                                    Ю.В. Рощупкина
                                                                                                       Е.Л. Яковлева
                                                                                                       И.А. Тельпов