Решение б/н Решение от 29.04.2010 года по делу № 79-з от 11 июля 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «ЦентрСофт» на действия заказчика — Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки»
(дело № 79-з)
29.04.2010г. г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии,
в присутствии:
представителей заказчика — Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» (ул. Мичурина, 1, г. Воронежа): <...>;
в отсутствие надлежаще уведомленных представителей ООО «ЦентрСофт» (ул. Советская, д. 34, офис 20, г. Тутаев), рассмотрев жалобу ООО «ЦентрСофт» на действия заказчика — Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» при проведении запроса котировок на закупку лицензий и продление лицензий на антивирус, установила:
22.04.2010 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «ЦентрСофт» (далее – Заявитель) на действия заказчика — Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» (далее — ФГОУ ВПО ВГАУ) в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на закупку лицензий и продление лицензий на антивирус (далее – Запрос котировок).
Заявителем в жалобе указано, что в извещении о проведении Запроса котировок отсутствует информация о возможности подачи котировочной заявки в форме электронного документа.
Представитель заказчика - ФГОУ ВПО ВГАУ с доводами жалобы не согласился и считает ее необоснованной.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, руководствуясь требованиями Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.
09.04.2010 года заказчиком - ФГОУ ВПО ВГАУ было размещено на официальном сайте в сети Интернет извещение о проведении запроса котировок на закупку лицензий и продление лицензий на антивирус.
В соответствии со статьей 43 Закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок должно содержать определенный перечень сведений, в том числе форму котировочной заявки (подаваемой также в форме электронного документа). При этом, законодательством о размещении заказов не предусматривается включение в извещение сведений о способе направления котировочной заявки.
Пунктом 3 извещения о проведении запроса котировок установлено, что котировочная заявка должна быть составлена по форме, приведенной в приложении 1 к извещению.
Часть 2 статьи 46 Закона о размещении заказов предусматривает, что заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа в срок указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Представитель заказчика - ФГОУ ВПО ВГАУ пояснил, что 09.04.2010 года от ООО «ЦентрСофт» поступило электронное сообщение не заверенное электронно-цифровой подписью, содержащее фотографическую копию котировочной заявки, в связи с чем котировочная заявка не была зарегистрирована, и заказчиком в адрес Заявителя было направлено уведомление о получении от них электронного письма, а не котировочной заявки. 16.04.2010 года заявка ООО «ЦентрСофт» была получена по почте в письменной форме и была зарегистрирована в 10 часов 30 минут за № ЗК.249.06. Каких — либо обращений от участников размещения заказа за разъяснениями, в том числе от ООО «ЦентрСофт», заказчику - ФГОУ ВПО ВГАУ не поступало.
На основании изложенного, с учетом положений законодательства о размещении заказов Комиссия не находит оснований для признания доводов Заявителя обоснованными.
Таким образом, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов решила:
Жалобу ООО «ЦентрСофт» на действия заказчика — Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на закупку лицензий и продление лицензий на антивирус признать необоснованной, а доводы, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения дела.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 29.04.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 05.04.2010 года.
Председатель Комиссии
Заместитель председателя Комиссии
Член Комиссии