База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 036/10/104-151/2021
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «СТАР ЛАЙТ»
20.02.2021 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела;
Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;
Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,  
в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных: заказчика - бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Каширская районная больница», ООО «СТАР ЛАЙТ»,
рассмотрев обращение заказчика - бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Каширская районная больница» (БУЗ ВО «Каширская РБ») о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «СТАР ЛАЙТ» (ИНН 4217196388) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона: Поставка периферийного оборудования (информационное табло) (извещение № 0131200001020005337),

у с т а н о в и л а :
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона  от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) приняло к рассмотрению обращение заказчика – БУЗ ВО «Каширская РБ» (далее - заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «СТАР ЛАЙТ» (далее - поставщик) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона: Поставка периферийного оборудования (информационное табло) (извещение № 0131200001020005337) (далее — аукцион).
Ознакомившись с материалами дела, предоставленными доказательствами, Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.
03.06.2020 года в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении совместного аукциона. Заказчики - бюджетные учреждения здравоохранения Воронежской области.
Начальная (максимальная) цена контракта — 18 560 000, 00 руб.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 22.06.2020 года № 0131200001020005337 победителем аукциона признано - ООО «СТАР ЛАЙТ».
06.07.2020 года между БУЗ ВО «Каширская РБ» и ООО «СТАР ЛАЙТ» заключен контракт №29/06.2020ЕГИЗ на поставку периферийного оборудования (информационное табло) (далее — контракт). Цена контракта — 180 000, 00 руб.
Согласно п. 1.1 контракта поставщик обязуется поставить периферийное оборудование (информационное табло) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту):

В соответствии с п. 3.1 контракта поставщик поставляет товар по адресу заказчика: 396350, Воронежская область, Каширский район, с. Каширское, ул. Комсомольская, д. 4, в полном объеме с момента заключения контракта в течение 90 (Девяноста) календарных дней.
Таким образом, окончание срока поставки товара – 06.10.2020 года.
В указанный срок товар поставлен не был.
Заказчиком в адрес поставщика направлены претензии: от 23.10.2020 года (исх. № 1638), от 17.12.2020 года (исх.№ 2028) с требованиями исполнить условия контракта. 18.12.2020 года от поставщика в адрес заказчика поступило гарантийное письмо (исх. 573) о сроке поставки товара - до 25.12.2020 года.
В указанный срок товар поставлен не был.
В соответствии с п. 11.4 контракта: контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
28.12.2020 года заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с существенным нарушением сроков поставки товара.
28.12.2020 года указанное решение размещено в единой информационной системе, 29.12.2020 года направлено в адрес ООО «СТАР ЛАЙТ», указанный в контракте, заказным письмом с уведомлением, а также по электронной почте.
Датой надлежащего уведомления поставщика о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения в единой информационной системе – 28.01.20201 года.
В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, не устранено.
Таким образом, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым— 08.02.2021 года.
В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.  
В силу п. 1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае  неоднократного нарушения сроков поставки товаров (п. 2 ст. 523 ГК РФ).
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).   
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

р е ш и л а :
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ООО «СТАР ЛАЙТ» (654006, Кемеровская область - Кузбасс, г. Новокузнецк, шоссе Ильинское (центральный р-н), дом 35, корпус 1, офис 503, ИНН 4217196388, КПП 421701001, директор/учредитель <…>).
Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «СТАР ЛАЙТ» считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок.
Резолютивная часть решения объявлена: 20.02.2021 года.
В полном объеме решение изготовлено: 24.02.2021 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии                                                                   С.В. Михин
Заместитель председателя комиссии                                                Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии                                                                                 Е.Л. Яковлева