Решение б/н по результатам рассмотрения жалобы ООО «КС-Строй» на действи... от 21 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «КС-Строй» на действия заказчика -муниципальной казенной образовательной организации дополнительного образования станция юных техников, уполномоченного органа - муниципального казенного учреждения Россошанского муниципального района «Управление муниципальными закупками» при проведении электронного аукциона на осуществление капитального ремонта здания МКОО ДО «СЮТ», расположенного по адресу: Воронежская область, г. Россошь, ул. Пролетарская, д.113 (извещение № 0831600005419000088)
(дело № 036/06/33-798/2019)
16.10.2019 год г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
- Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, руководитель управления;
- Рощупкина Ю.В. – заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;
- Колмаков Р.В. – член Комиссии заместитель начальника отдела;
- Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей:
уполномоченного органа - муниципального казенного учреждения Россошанского муниципального района «Управление муниципальными закупками» <…>,
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного заявителя - ООО «КС-Строй»,
рассмотрев жалобу ООО «КС-Строй» на действия заказчика - муниципальной казенной образовательной организации дополнительного образования станция юных техников, уполномоченного органа - муниципального казенного учреждения Россошанского муниципального района «Управление муниципальными закупками» при проведении электронного аукциона на осуществление капитального ремонта здания МКОО ДО «СЮТ», расположенного по адресу: Воронежская область, г. Россошь, ул. Пролетарская, д.113 (извещение № 0831600005419000088) (далее - аукцион),
у с т а н о в и л а :
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (Воронежское УФАС России) поступила жалоба ООО «КС-Строй» (далее - заявитель) на действия заказчика – муниципальной казенной образовательной организации дополнительного образования станция юных техников (далее - заказчик), уполномоченного органа - муниципального казенного учреждения Россошанского муниципального района «Управление муниципальными закупками» (далее - уполномоченный орган) при проведении аукциона.
По мнению заявителя нарушены его права и законные интересы действиями заказчика, уполномоченного органа, выразившимися в неразмещении в единой информационной системе в сфере закупок проектно-сметной документации в полном объеме, проекта организации строительства; невключении в проект государственного контракта положения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций»;
Таким образом, действия Заказчика, Уполномоченного органа ненадлежащим образом не установивших в проекте государственного контракта документации об Аукционе надлежащие положения согласно Постановлению № 1466 нарушают часть 7 статьи 30 Закона о контрактный системе.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь ч.3 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.
03.10.2019 года уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона и документация об аукционе. Начальная (максимальная) цена контракта – 24503840, 00руб. Торги проводятся на электронной торговой площадке - ЗАО «Сбербанк — АСТ».
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона № 44-ФЗ любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В силу ч. 9 ст. 105 Закона № 44-ФЗ к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Заявителем не представлено документальных подтверждений обоснованности доводов поданной жалобы.
Также Комиссией Воронежского УФАС России принято во внимание, что заявитель на рассмотрение жалобы не явился, доказательств нарушения его прав и законных интересов не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 105, ч.8 ст. 106 Закона № 44-ФЗ, Комиссия Воронежского УФАС России
р е ш и л а :
признать жалобу ООО «КС-Строй» на действия заказчика - муниципальной казенной образовательной организации дополнительного образования станция юных техников, уполномоченного органа - муниципального казенного учреждения Россошанского муниципального района «Управление муниципальными закупками» при проведении электронного аукциона на осуществление капитального ремонта здания МКОО ДО «СЮТ», расположенного по адресу: Воронежская область, г. Россошь, ул. Пролетарская, д.113 (извещение № 0831600005419000088) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть объявлена: 16.10.2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме: 21.10.2019 года.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Члены комиссии Ю.В. Рощупкина
Р.В. Колмаков
Е.Л. Яковлева