База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 036/10/104-149/2021
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КОМФОРТЬЕ»
17.02.2021 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела;
Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;
Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителя заказчика - Федерального государственного казенного учреждения «416 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России) <…>,
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного ООО «КОМФОРТЬЕ»,
рассмотрев обращение заказчика - ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КОМФОРТЬЕ» (ИНН 7733695564) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам закрытого электронного аукциона на поставку расходных материалов для стоматологии (извещение № 0831100001120000036),

у с т а н о в и л а :
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона  от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) приняло к рассмотрению обращение заказчика – заказчика - ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России (далее - заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КОМФОРТЬЕ» (далее - поставщик) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам закрытого электронного аукциона на поставку расходных материалов для стоматологии (извещение № 0831100001120000036) (далее — аукцион).
В единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта — 461 172, 67 руб.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 07.10.2020 года № 0831100001120000036 победителем аукциона признано - ООО «КОМФОРТЬЕ».
29.10.2020 года между ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России и ООО «КОМФОРТЬЕ» заключен контракт №0831100001120000036-0831100001120000036-4417-182 на поставку расходных материалов для стоматологии (далее — контракт). Цена контракта — 212 139, 67 руб.
В соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к контракту) предметом контракта является поставка товара:

Срок поставки товара – с момента заключения контракта до 06.11.2020г включительно.
На рассмотрении обращения представитель заказчика пояснил, что 17.11.2020 года и 04.12.2020 года поставщиком осуществлена поставка товара в результате приемки которого установлено, что товар поставлен не в полном объеме, о чем заказчиком был составлен акт, который направлен на указанный в контракте электронный адрес Komfortie77@yandex.ru и почтовый адрес поставщика. Фактически был недопоставлен товар, предусмотренный пунктами Спецификации (Приложение № 1 к контракту): 1, 13-15, 19-22, 24-35, 38-39, 42, 45, 48, 49, 52-59.
30.12.2020 года заказчиком в адрес поставщика направлено требование (исх.№3682) об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств.
В соответствии с п. 11.4 контракта: контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
30.12.2020 года заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с существенным нарушением сроков поставки товара.
30.12.2020 года указанное решение размещено в единой информационной системе, и направлено в адрес поставщика, указанный в контракте, заказным письмом с уведомлением, а также по электронной почте.
Подтверждение о вручении поставщику указанного решения или информация об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте, у заказчика отсутствуют.
Датой надлежащего уведомления поставщика о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения в единой информационной системе – 30.01.2021 года.
В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, не устранено.
Таким образом, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым — 10.02.2021 года.
В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В силу п. 1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (п. 2 ст. 523 ГК РФ).
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).   
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

р е ш и л а :
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ООО «КОМФОРТЬЕ» (125364, г. Москва, ул. Свободы, 34, стр.1, ИНН 7733695564, КПП 773301001; генеральный директор <…>; учредитель <…>).
Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «КОМФОРТЬЕ» считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок.
Резолютивная часть решения объявлена: 17.02.2021 года.
В полном объеме решение изготовлено: 20.02.2021 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии                                                                             С.В. Михин
Заместитель председателя комиссии                                                          Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии                                                                                           Е.Л. Яковлева