База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 197-рнп
об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «РН-Карт-Воронеж»
21.06.2011 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителей:
ГНУ Воронежский НИИСХ Россельхозакадемии: <...>;
ООО «РН-Карт-Воронеж»: <...>,
рассмотрев обращение ГНУ Воронежский НИИСХ Россельхозакадемии о рассмотрении действий ООО «РН-Карт-Воронеж» по незаключению государственного контракта на поставку ГСМ, установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение ГНУ Воронежский НИИСХ Россельхозакадемии о рассмотрении действий ООО «РН-Карт-Воронеж» по незаключению государственного контракта на поставку ГСМ.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
24.05.2011 г. государственным заказчиком — ГНУ Воронежский НИИСХ Россельхозакадемии на электронной площадке в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку ГСМ.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме от 03.06.2011 года аукцион был признан несостоявшимся в связи с тем, что была подана только одна заявка на участие в аукционе ООО «РН-Карт-Воронеж», а также было принято решение заключить государственный контракт с единственным участником аукциона ООО «РН-Карт-Воронеж», заявка которого соответствует предъявляемым требованиям.
Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов в случае, заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Руководствуясь указанной нормой ГНУ Воронежский НИИСХ Россельхозакадемии года направило оператору электронной площадки без подписи проект контракта, который в свою очередь был направлен оператором электронной площадки ООО «РН-Карт-Воронеж».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Согласно предоставленным документам последний срок подписания проекта муниципального контракта со стороны ООО «РН-Карт-Воронеж» приходился на 09.06.2011 года.
В ходе рассмотрения было установлено, что у ООО «РН-Карт-Воронеж» не было технической возможности подписать контракт в электронном виде в связи со сбоем в работе сети Интернет.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок предусмотренный законом не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта,а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Представитель ООО «РН-Карт-Воронеж» в ходе рассмотрения дела пояснил, что ООО «РН-Карт-Воронеж» от заключения государственного контракта не отказывается.
Более того, в качестве добросовестности намерений свидетельствует также тот факт, что ООО «РН-Карт-Воронеж» был подписан государственный контракт в бумажном виде и направлен заказчику.
На основании указанного, у Комиссии не имеется оснований для внесения сведений об указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
1. В связи с отсутствием факта уклонения от заключения государственного контракта на поставку ГСМ сведения об ООО «РН-Карт-Воронеж» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. ГНУ Воронежский НИИСХ Россельхозакадемии повторно направить оператору электронной площадки проект государственного контракта, для его последующего подписания ООО «РН-Карт-Воронеж» электронной цифровой подписью.
Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 22.06.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Член комиссии
Член комиссии