База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 183-рнп
о об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Контракт»
06.08.2010 года                                                                                                   г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - заместитель председателя Комиссии; <...> - член Комиссии,
в присутствии:
представителя Контрольного управления администрации городского округа г. Воронеж (г. Воронеж, ул. Пушкинская, 4): <...>;
представителя Муниципального учреждения «Районной дирекции единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района» (г. Воронеж, ул. Вл. Невского, 73): <...>,
представителя ООО «Контракт» (г. Воронеж, ул. Дарвина, 7): <...>,
рассмотрев обращение Муниципального учреждения «Районной дирекции единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района», направленное по подведомственности Контрольным управлением администрации городского округа г. Воронеж, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Контракт», в связи с отказом от подписания муниципального контракта на выполнение работ по ручному покосу газонов на территории Коминтерновского района г. Воронежа, установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение Муниципального учреждения «Районной дирекции единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Контракт», в связи с отказом от подписания муниципального контракта на выполнение работ по ручному покосу газонов на территории Коминтерновского района г. Воронежа.
В ходе рассмотрения дела представитель Муниципального учреждения «Районной дирекции единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района» поддержал заявленное требование о включении ООО «Контракт» в реестр недобросовестных поставщиков.
Представитель ООО «Контракт» с требованиями Муниципального учреждения «Районной дирекции единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района» не согласился.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
18.06.2010 года состоялось подведение итогов по запросу котировок  на выполнение работ по ручному покосу газонов на территории Коминтерновского района г. Воронежа.
В соответствии с проколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 657-3К от 18.06.2010 года победителем запроса котировок был признан участник размещения заказа под номером «1» ООО «Контракт», предложивший наиболее выгодное ценовое предложение.
Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов, заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
В ходе рассмотрения дела Комиссией было установлено, что экземпляр протокола № 657-3К от 18.06.2010 года был получен 02.07.2010 года был получен на руки <...>.
При этом, каких-либо документов (в том числе доверенности), подтверждающих полномочия <...> на получение документов предоставлено не было.
Комиссией было установлено, что проект муниципального контракта в адрес ООО «Контракт» не направлялся.
Ссылка Муниципального учреждения «Районной дирекции единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района» на доверенность от 06.07.2010 года не может быть принята Комиссией во внимание, так как указанная доверенность выдана 06.07.2010 года (т.е. после истечения срока получения проекта контракта и протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок), на осуществление действий по заключению и расторжению договоров (т.е. без права получения и отказа от заключения муниципального контракта).
Подобные действия Муниципального учреждения «Районной дирекции единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района» являются нарушением законодательства о размещении заказов в части несоблюдении срока направления победителю запроса котировок протокола и проекта контракта (часть 4 статьи 47 Закона о размещении заказов), в связи с чем Комиссия не имеет законных оснований квалифицировать действия ООО «Контракт» как уклонение от заключения контракта.
На основании изложенного, изучив предоставленные документы, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
отказать Муниципальному учреждению «Районной дирекции единого заказчика ЖКХ Коминтерновского района» в требовании о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Контракт» (ул. Дарвина, 7, г. Воронеж, 394000, ИНН 3666123314, КПП 366601001, ОГРН 1053600216955).
Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 06.08.2010 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Заместитель председателя Комиссии