База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 036/10/104-170/2021
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Сервис Урал Плюс»
01.03.2021 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела;
Колмаков Р.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела;
Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,  
в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных: заказчика - бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Новохоперская районная больница», ООО «Сервис Урал Плюс»,           
рассмотрев обращение заказчика - бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Новохоперская районная больница» (БУЗ ВО «Новохоперская РБ») о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Сервис Урал Плюс» (ИНН 6658409139) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона: поставка расходных материалов для аппарата ИВЛ (извещение № 0131200001020009695),

у с т а н о в и л а :
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) приняло к рассмотрению обращение заказчика – БУЗ ВО «Новохоперская РБ» (далее - заказчик)  о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Сервис Урал Плюс» (далее - поставщик) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона на поставку расходных материалов для аппарата ИВЛ (извещение № 0131200001020009695) (далее — аукцион).
12.10.2020 года в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта — 369 663, 00 руб.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 28.10.2020 года № 0131200001020009695-2-1 победителем аукциона признано - ООО «Сервис Урал Плюс».
09.11.2020 года между БУЗ ВО «Новохоперская РБ» и ООО «Сервис Урал Плюс» заключен контракт №0131200001020009695 на поставку расходных материалов для аппарата ИВЛ (далее — контракт). Цена контракта — 208 485, 24 руб.
Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку расходных материалов для аппарата ИВЛ в соответствии со Спецификацией (приложение N 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.
Согласно п. 1.2 контракта номенклатура товара и его количество определяются Спецификацией (приложение N 1 к Контракту), технические показатели - Техническими требованиями (приложение N 2 к Контракту).
В соответствии со Спецификацией (приложение N 1 к Контракту):

В  соответствии с п.5.1 контракта поставка товара осуществляется поставщиком в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта.    
Таким  образом, окончание срока поставки товара – 09.12.2020 года.    
24.11.2020 года поставщиком поставлен товар: Антибактериальный фильтр, Турция, на сумму 10 000, 00 руб. (товарная накладная от 19.11.2021 года № 387).
По состоянию на 15.01.2021 года остальной товар, предусмотренный Спецификацией (приложение N 1 к Контракту), поставлен не был.
Заказчиком в адрес поставщика направлена претензия от 15.01.2021 года (исх. № 35) с требованиями исполнить условия контракта.
В соответствии с п. 10.3 контракта: контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
15.01.2021 года заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контракта.
15.01.2021 года указанное решение размещено в единой информационной системе, и направлено в адрес поставщика, указанный в контракте, заказным письмом с уведомлением, а также по электронной почте.
09.02.2021 года заказчиком получено уведомление о вручении поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, не устранено.
Таким образом, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым— 20.02.2021 года.
В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.  
В соответствии с  п. 1  ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров (п. 1  ст. 523 ГК РФ).
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта  (ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).   
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона № 44-ФЗ,  постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

р е ш и л а :
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об
ООО «Сервис Урал Плюс» (620102, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белореченская, строение 28А, офис 21, ИНН 6658409139, КПП 665801001; директор/учредитель <…>).
Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Сервис Урал Плюс» считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок.
Резолютивная часть решения объявлена: 01.03.2021 года.
В полном объеме решение изготовлено: 02.03.2021 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии                                                                           С.В. Михин
Члены комиссии                                                                                       Р.В. Колмаков
                                                                                                                 Е.Л. Яковлева