Решение б/н Решение от 27.01.2015 года по делу №РНП-36-20 от 3 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е «РНП-36-20»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО ЧОП «Гладиатор»
27.01.2015 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия, Комиссия Воронежского УФАС России) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии,
в присутствии представителя БУЗ ВО «Родильный дом № 2» <…>,
в отсутствие должным образом уведомленного представителя ООО ЧОП «Гладиатор»,
рассмотрев обращение заказчика – БУЗ ВО «Родильный дом № 2» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО ЧОП «Гладиатор» в связи с уклонением от заключения контракта на оказание услуг по охране помещений (извещение № 0131200001014009930), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение БУЗ ВО «Родильный дом № 2» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО ЧОП «Гладиатор» в связи с уклонением от заключения контракта на оказание услуг по охране помещений (извещение № 0131200001014009930).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0131200001014009930:
- начальная (максимальная) цена контракта — 905 170,80 рублей;
- дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 10.12.2014 г. 09:00;
- дата окончания срока рассмотрения заявок - 12.12.2014 г.;
- дата проведения открытого аукциона - 15.12.2014 г.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 12.12.2014 г. поступило 6 заявок. Все участники были допущены к участию в аукционе.
Согласно протоколу открытого аукциона от 15.12.2014 г. ООО ЧОП «Гладиатор» предложило наименьшую цену договора - 436 638,10 руб.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.12.2014 г. по результатам рассмотрения вторых частей заявок, ООО ЧОП «Гладиатор» признано соответствующим требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Заказчиком - БУЗ ВО «Родильный дом № 2» оператору электронной площадки "RTS TENDER" 22.12.2014 г. был направлен проект государственного контракта на услуги по охране помещений.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В установленный законодательством о контрактной системе срок (5 дней) ООО ЧОП «Гладиатор» не направило оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе от оператора электронной площадки 30.12.2014 г. заказчику поступило уведомление о признании участника ООО ЧОП «Гладиатор» уклонившимся от заключения контракта.
Письменные пояснения в адрес Воронежского УФАС по факту уклонения от подписания контракта от ООО ЧОП «Гладиатор» не поступали.
На заседании комиссии представитель заказчика пояснила, что в адрес заказчика от ООО ЧОП «Гладиатор» объяснений по факту уклонения от подписания контракта также не поступало.
Таким образом, ООО ЧОП «Гладиатор» нарушило ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно не подписало контракт в течение пяти дней с даты (22.12.2014 г.) размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта на оказание услуг по охране помещений.
Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" решила:
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО ЧОП «Гладиатор» (г. Воронеж, ул.Рижская, д.4, кв.170; ИНН: 3665075393, учредители: <…>, <…>, директор: <…>) в связи уклонением от заключения контракта на оказание услуг по охране помещений для нужд бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский родильный дом № 2».
Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2015г.
В полном объеме решение изготовлено 27.01.2015г.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО ЧОП «Гладиатор» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Члены комиссии