Решение б/н Решение от 02.06.2015 года по делу №РНП-36-204 от 10 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № РНП-36-204
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Даная» (ИНН 7203264700)
02.06.2015 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии:
представителя ФГБОУ ВПО «Воронежский институт ГПС МЧС России» — <…>;
в отсутствии представителя ООО «Даная», уведомленного о рассмотрении дела посредством направления телеграммы (телеграмма в материалах дела № 039/35605 35 21/5 1328),
рассмотрев обращение ФГБОУ ВПО «Воронежского института ГПС МЧС России» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Даная» (далее - поставщик) в связи с существенным нарушением исполнителем обязательств по контракту и односторонним отказом заказчика от исполнения контракта № 0331100002714000075-0003384-01 от 23.10.2014г., установила:
14.05.2015г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение ФГБОУ ВПО «Воронежского института ГПС МЧС России» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Даная» в связи с существенным нарушением поставщиком обязательств по контракту и односторонним отказом заказчика от исполнения контракта № 0331100002714000075-0003384-01 от 23.10.2014г.
О рассмотрении обращения стороны были уведомлены надлежащим образом, в том числе по адресам электронной почты, указанным в документах.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
28.08.2014г. Государственным заказчиком — ФГБОУ ВПО «Воронежским институтом ГПС МЧС России» на официальном сайте www.zakupki.ru в сети Интернет было опубликовано извещение № 0331100002714000075 о проведении электронного аукциона на поставку термогравиметрического анализатора.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 24.09.2014г., аукционной комиссией принято решение о признании ООО «Даная» победителем аукциона.
23.10.2014г. между ФГБОУ ВПО «Воронежским институтом ГПС МЧС России» и ООО «Даная» был заключен государственный контракт № 0331100002714000075-0003384-01.
Согласно п. 1.1 (предмет контракта), поставщик обязуется поставить в собственность покупателю, в указанные в контракте сроки, а покупатель обязуется принять и своевременно производить оплату на условиях настоящего контракта термогравиметрический анализатор согласно спецификации (приложение № 1) к контракту.
Поставщик осуществляет поставку в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с момента заключения настоящего контракта (п. 2.2. контракта).
Следовательно, последним днем поставки товара является 22.12.2014г.
В связи с существенным нарушением условий контракта (по состоянию на 02.04.2015г. просрочка исполнения обязательств по контракту составила 100 дней), Заказчиком - ФГБОУ ВПО «Воронежским институтом ГПС МЧС России» было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Заказчиком не представлено доказательств получения уведомления о вручении и решения об одностороннем отказе поставщиком, следовательно датой надлежащего уведомления исполнителя необходимо считать тридцатидневный срок с даты размещения уведомления в информационной системе. В данном случае датой надлежащего уведомления необходимо считать 01.05.2015г.
Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Следовательно, контракт считается расторгнутым 11.05.2015г.
Частями 8 и 9 ст.95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (ч. 2 ст.450 ГК РФ).
Комиссией Воронежского УФАС России, нарушений заказчиком в процедуре принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, регламентированной ст. 95 Закона о контрактной системе не выявлено.
Согласно ч. 2 ст.104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о закупках, а также постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия решила:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «Даная» (ИНН 7203264700), адрес: 625027, Тюменская область, город Тюмень, улица Харьковская, д. 60, А, учредитель - <…>, в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по причине существенного нарушения им условий контракта.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков об ООО «Даная» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2015 года.
В полном объеме решение изготовлено 02.06.2015 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Члены комиссии Т.В. Артемьева
Н.И. Сисева