База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е «РНП № 36-23»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Медиа Клубъ» (ИНН 7723620104)
25.01.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор; Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж: <…> и <…>,
в отсутствии представителя ООО «Медиа Клубъ», о времени и месте рассмотрения дела, уведомленного посредством направления телеграммы (№ 966/81108 от 18.01.2018),
рассмотрев обращение Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Медиа Клубъ» (ИНН 7723620104), в связи с уклонением последнего от заключения контракта по итогам электронного аукциона на установку ограждений (номер извещения 0131300000617002720),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж (далее-заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Медиа Клубъ» (ИНН 7723620104), в связи с уклонением последнего от заключения контракта по итогам электронного аукциона на установку ограждений (номер извещения 0131300000617002720, далее - аукцион).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссией было установлено следующее.
Извещение и документация № 0131300000617002720 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по установке ограждений были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно — телекоммуникационной сети «интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru 20.11.2017года.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 28.11.2017года, на участие в аукционе была подано одна заявка, победителем признан участник - ООО «Медиа Клубъ» (ИНН 7723620104).
В соответствии с ч.2 ст. 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Частью 4 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона (ч.5 ст.70 Закона о контрактной системе).
Как следует из материалов дела, 28.11.2017г., на официальном сайте был опубликован протокол рассмотрения единственной заявки участника аукциона, 04.12.2017г. заказчиком был направлен проект контракта победителю аукциона.
11.12.2017 от победителя был получен протокол разногласий с предложением об увеличении сроков выполнения работ.
13.12.2017 года заказчиком был направлен победителю контракт с установленными сроками исполнения контракта, согласно документации.
В соответствии с ч.3 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В рассматриваемом случае, победитель аукциона в срок, установленный ч.3 ст. 70 Закона о контрактной системе, а именно 00 часов 00 минут 18.12.2017года не подписал контракт электронно-цифровой подписью.
Победитель аукциона, как следует из представленных заказчиком документов 19.12.2017 года, т. е. за пределами, установленного для подписания контракта срока направил заказчику письмо, в котором сообщает о технических проблемах с оборудованием и направляет подписанный проект контракта на бумажном носителе.
Данное письмо, Комиссией Воронежского УФАС России не может быть принято в качестве доказательства уважительности причин для не подписания контракта, так, как письмо не содержит заключения специалистов, актов обследования или иных документов, подтверждающих неисправность оборудования и документы были направлены после истечения срока, установленного действующим законодательством для подписания контракта.
Вместе с тем, представитель ООО «Медиа Клубъ» на рассмотрение жалобы не явился, письменных доказательств уважительных причин, препятствующих ООО «Медиа Клубъ» исполнить надлежащим образом требование о подписании контракта усиленной электронной подписью не представил.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
р е ш и л а:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «МЕДИА КЛУБЪ» (адрес место нахождения: 109382, г. Москва, ул. Верхние поля, д. 11; корпус 3 ИНН 7723620104, ОГРН 1077757716739, КПП 772301001, учредитель — <…>, учредитель - <…>; генеральный директор - <…>).
2. Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «МЕДИА КЛУБЪ» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 30.01.2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Член Комиссии Н.И. Сисева
Член Комиссии Е.Л. Яковлева