Решение б/н Решение от 28.05.2015 года по делу РНП №36-262 от 21 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № «РНП № 36-262»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Гранит Альянс»
28.05.2015 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, главный государственный инспектор; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор;
рассмотрев обращение Управления Федерального казначейства по Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Гранит Альянс» в связи с уклонением от подписания контракта по торгам № 0131100000115000079, установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках) приняло к рассмотрению обращение Управления Федерального казначейства по Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Гранит Альянс» в связи с уклонением от подписания контракта по торгам № 0131100000115000079.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
Управлением Федерального казначейства по Воронежской области на официальном сайте в сети Интернет было размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме на Выполнение работ по переносу внешних блоков кондиционеров и установке комплектующих, обеспечивающих работу внешних блоков кондиционеров при отрицательных температурах (зимних комплектов) для нужд Управления Федерального казначейства по Воронежской области.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 29.04.2015 №0131100000115000079-3 победителем аукциона было признано ООО «Гранит Альянс».
Согласно части 2 статьи 70 Закона о закупках, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Руководствуясь указанной нормой Заказчик разместил в сети Интернет проект контракта.
Часть 3 статьи 70 Закона о закупках устанавливает, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Последний срок подписания проекта контракта и предоставления документов подтверждающих внесение обеспечения исполнения контракта со стороны ООО «Гранит Альянс» (с учетом протокола разногласий) приходился на 12.05.2015 года.
В указанный срок подписанный со стороны ООО «Гранит Альянс» контракт заказчику не поступил, равно как и документы подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта.
Соблюдение победителем торгов одновременно двух условий это предоставление документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанного проекта контракта, считается надлежащим исполнением обязательств по подписанию контракта.
Статьей 70 Закона о закупках устанавливается, что контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, в том числе необходимо соблюсти требование о предоставлении документа, подтверждающего внесение обеспечения исполнения контракта.
Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона о закупках, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона.
В ходе рассмотрения дела объективных причин препятствующих ООО «Гранит Альянс» подписать контракт и предоставить его заказчику установлено не было.
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о закупках (в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов) Комиссия приходит к выводу об уклонении ООО «Гранит Альянс» от заключения контракта.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия решила:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «Гранит Альянс» (309641, Белгородская область, г. Новый Оскол, пер. Кооперативный,д. 18, кв. 12, ИНН/КПП 3114010784/311401001, учредитель/ директор <…>).
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «Гранит Альянс» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2015 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Член комиссии Ю.В. Рощупкина
Член комиссии Т.В. Артемьева