База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е «РНП № 36-269»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…>
31.05.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Логошин А.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор; Колмаков Р.В. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей БУЗ ВО «Воронежского медицинского информационно-аналитического центра»: <…> и <…>,
в отсутствии ИП <…> о времени и месте рассмотрения дела, уведомленного посредством направления телеграммы (№ 966/5Ч026 от 26.05.2018),
рассмотрев обращение БУЗ ВО «Воронежского медицинского информационно-аналитического центра» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…>, в связи с уклонением последнего от заключения контракта по итогам электронного аукциона на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей (номер извещения 0131200001018001044),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение БУЗ ВО «Воронежского медицинского информационно-аналитического центра» (далее-заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…> — победителе аукциона на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей, уклонившегося от подписания контракта.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссией было установлено следующее.
Извещение и документация № 0131200001018001044 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно — телекоммуникационной сети «интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru 19.04.2018 года.
Согласно протокола подведения итогов аукциона от 08.05.2018года, победителем аукциона был признан индивидуальный предприниматель <…> с ценовым предложением 324,00 рублей за единицу услуги.
В соответствии с ч.2 ст. 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Частью 4 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона (ч.5 ст.70 Закона о контрактной системе).
Как следует из материалов дела, 08.05.2018г., на официальном сайте был опубликован протокол подведения итогов аукциона и в тот же день был направлен проект контракта победителю аукциона.
Протокол разногласий от победителя аукциона в адрес заказчика не поступал.
В соответствии с ч.3 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В рассматриваемом случае, победитель аукциона в срок, установленный ч.3 ст. 70 Закона о контрактной системе, а именно 00 часов 00 минут 14.05.2018 года не подписал контракт электронно-цифровой подписью.
Вместе с тем, ИП <…> на рассмотрение обращения не явился, письменных доказательств уважительности причин, препятствующих исполнить надлежащим образом требование Закона о контрактной системе о подписании контракта усиленной электронной подписью не представил.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
р е ш и л а:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ИП <…>.
2. Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ИП <…> считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 31.05.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 04.06.2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии А.В. Логошин
Член Комиссии Н.И. Сисева
Член Комиссии Р.В. Колмаков