База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е «РНП - № 36-281»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СИМСАЙТ»
09.06.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе: Логошин А.В. - председатель Комиссии, врио руководителя управления; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, заместитель начальника отдела; Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей:
Казенного учреждения Воронежской области «Государственный архив Воронежской области» <…>,
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного ООО «СИМСАЙТ»,
рассмотрев обращение заказчика - Казенного учреждения Воронежской области «Государственный архив Воронежской области» (КУВО «ГАВО») о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе с ограниченной ответственностью «СИМСАЙТ» (ООО «СИМСАЙТ») в связи с уклонением от заключения контракта по результатам электронного аукциона на поставку реставрационного оборудования для нужд казённого учреждения Воронежской области «Государственный архив Воронежской области» (извещение № 0131200001018000491) (далее — аукцион),
у с т а н о в и л а :
01.06.2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (Воронежское УФАС России) поступило обращение заказчика - КУВО «ГАВО» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «СИМСАЙТ» (ИНН/КПП: 9102180359/910201001; 295000 республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д.6, офис 4) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам аукциона.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссией Воронежского УФАС России установлено следующее.
23.03.2018 года уполномоченным органом в единой информационной системе (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении аукциона и документация об аукционе. Начальная (максимальная) цена контракта – 5462000, 00 руб. Торги проводятся на электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер».
Согласно части 8 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.
Согласно части 2 статьи 70 Закона № 44-ФЗ в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица (часть 3 статьи 70 Закона № 44-ФЗ).
Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 статьи 70 Закона № 44-ФЗ, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона (часть 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ).
В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона (часть 5 статьи 70 Закона № 44-ФЗ).
В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе документов, предусмотренных частью 5 Закона № 44-ФЗ, победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или предусмотренный частью 4 указанной статьи протокол разногласий (часть 6 статьи 70 Закона № 44-ФЗ).
В течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе (часть 7 статьи 70 Закона № 44-ФЗ).
С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 статьи 70 Закона № 44-ФЗ и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным (часть 8 статьи 70 Закона № 44-ФЗ).
Согласно части 13 статьи 70 Закона № 44-ФЗ победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 указанной статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 указанного Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 указанного Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 15.05.2018 года № 0131200001018000491-3 победителем аукциона признано - ООО «СИМСАЙТ». Данный протокол размещен в ЕИС - 15.05.2018 года.
21.05.2018 года заказчиком размещен в ЕИС проект контракта.
Таким образом, срок направления победителем проекта контракта - 28.05.2018 года.
В указанный срок победитель аукциона – ООО «СИМСАЙТ» проект контракта или протокол разногласий заказчику не направил.
Дата истечения тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола аукциона - 28.05.2018 года.
29.05.2018 года в ЕИС опубликован протокол заказчика от 29.05.2018 года о признании ООО «СИМСАЙТ» уклонившимся от заключения контракта.
Согласно части 2 статьи 101 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Воронежского УФАС России,
р е ш и л а :
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ООО «СИМСАЙТ» (ИНН/КПП: 9102180359/910201001; 295000 республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д.6, офис 4; генеральный директор <…>; учредители – <…>).
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков об ООО «СИМСАЙТ» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Резолютивная часть решения объявлена: 09.06.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено: 13.06.2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии А.В. Логошин
Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина
Е.Л. Яковлева