Решение б/н Решение от 30.08.2013 года по делу РНП-№36-361 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е «РНП - № 36-361»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Транс Сервис»
30.08.2013 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> – члены Комиссии;
в присутствии представителей Муниципального отдела по образованию администрации Таловского муниципального района Воронежской области: <…>; <…>;
представителя ООО «Транс Сервис»: <…>,
рассмотрев обращение Муниципального отдела по образованию администрации Таловского муниципального района Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Транс Сервис» в связи с не заключением контракта на поставку твердого топлива (уголь) на отопительный сезон 2013-2014г.г. для нужд подведомственных муниципальному заказчику учреждений Таловского муниципального района Воронежской области (номер торгов 0131300033313000025), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение Муниципального отдела по образованию администрации Таловского муниципального района Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Транс Сервис» в связи с не заключением контракта на поставку твердого топлива (уголь) на отопительный сезон 2013-2014г.г. для нужд подведомственных муниципальному заказчику учреждений Таловского муниципального района Воронежской области (номер торгов 0131300033313000025).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.
23.07.2013 года состоялось подведение итогов по отрытому аукциону в электронной форме на поставку твердого топлива (уголь) на отопительный сезон 2013-2014г.г. для нужд подведомственных муниципальному заказчику учреждений Таловского муниципального района Воронежской области (номер торгов 0131300033313000025), победителем указанного аукциона было признано ООО «Транс Сервис».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Согласно предоставленным документам последний срок подписания проекта контракта и приложения банковской гарантии (обеспечение контракта) со стороны ООО «Транс Сервис» приходился на 02.08.2013 года.
В установленный срок ООО «Транс Сервис» направило подписанный проект контракта оператору электронной площадке и банковскую гарантию № 071/2013/0078 от 26.07.2013 года от ОАО «Банк Уралсиб».
В свою очередь заказчик направил запрос в ОАО «Банк Уралсиб» с целью подтверждения выдачи банковской гарантии ООО «Клеопатра 36».
В ответ на указанный запрос ОАО «Банк Уралсиб» сообщило, что банковская гарантия № 071/2013/0078 от 26.07.2013 года ООО «Транс Сервис» не выдавалась.
Протоколом разногласий от 07.08.2013 года заказчик указал ООО «Транс Сервис» на недействительность предоставленной ими банковской гарантии.
На что ООО «Транс Сервис» было предоставлена новая банковская гарантия от ЗАО «ГЛОБЭКС» № 0080/2013/0094 от 12.08.2013 года, которая также была недействительна согласно ответу от ЗАО «ГЛОБЭКС» от 13.08.2013 года № 01/21/148-23.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный законом, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ООО «Транс Сервис» не исполнило надлежащим образом требования закона в части предоставления обеспечения исполнения контракта, в связи с чем считается уклонившимся от заключения контракта и сведения о нем подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании изложенного, изучив предоставленные документы, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «Транс Сервис» (юридический адрес: ул. Чернокозова, д. 66А, г. Шахты, Ростовской области, 346500, ИНН 6155064304) в связи с уклонением от подписания контракта на поставку твердого топлива (уголь) на отопительный сезон 2013-2014г.г. для нужд подведомственных муниципальному заказчику учреждений Таловского муниципального района Воронежской области (номер торгов 0131300033313000025).
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «Транс Сервис» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 30.08.2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 03.09.2013 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Члены комиссии