Решение б/н Решение от 23.01.2017 года по делу №РНП-36-47 от 30 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № РНП-36-47
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…>
23.01.2017 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя комиссии, заместитель начальника отдела; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор,
в присутствии представителей МКУ городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» <…>, <…> и
в присутствии ИП <…>, рассмотрев обращение МКУ городского округа город «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…> в связи с ненадлежащим исполнением контракта по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Стратосферы, 13 (ремонт системы отопления), в рамках исполнения судебных решений (№ извещения о проведении запроса котировок 0131300000616001703), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках) приняло к рассмотрению обращение МКУ городского округа город «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП <…> в связи с ненадлежащим исполнением контракта по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Стратосферы, 13 (ремонт системы отопления), в рамках исполнения судебных решений (№ извещения о проведении запроса котировок 0131300000616001703).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
На основании результатов проведения запроса котировок, отраженных в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 09.11.2016, 29.11.2016 между МКУ «ГорДезЖКХ» и ИП <…> был заключен муниципальный контракт № 296, в соответствии с которым последний принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Стратосферы, 13 (ремонт системы отопления), в рамках исполнения судебных решений, согласно проектно-сметной документации и сдать результат заказчику.
Согласно п. 4.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работу, предусмотренную контрактом, в следующие сроки:
- начальный срок-следующий день после заключения контракта;
- конечный срок-по истечении 22 календарных дней со следующего дня после заключения контракта.
Начальные и конечные сроки выполнения работы устанавливаются в соответствии с графиком выполнения работы, являющимся неотъемлемой частью контракта (Приложение №1).
Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного сроков выполнения работы.
В силу п.10.1 расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В качестве одного из случаев одностороннего отказа от исполнения контракта, являющимся основанием, предусмотренными Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, является несвоевременное приступление подрядчика к исполнению контракта или выполнение работы настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.
Как пояснил представитель заказчика, по состоянию на 05.12.2016 ИП <…> не приступил к выполнению работ, что подтверждается актом обследования технического состояния и не оспаривалось подрядчиком в ходе рассмотрения обращения в антимонопольном органе.
В связи с чем, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения контракта, заказчиком 06.12.2016 принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке. По истечении десяти дневного срока, с даты надлежащего уведомления подрядчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, нарушения условий контракта устранены не были.
В соответствии с чч. 8,9 ст. 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация, в том числе, об участниках закупок, с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, комиссии Воронежского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона о закупках, а также постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия решила:
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ИП <…>.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков об ИП <…> считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2017 года.
В полном объеме решение изготовлено 23.01.2017 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Члены комиссии Т.В. Артемьева
Ю.В. Рощупкина