База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № «РНП № 36-473»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Оптимкомплект»
02.10.2014 года                                                                                                           г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии;
в присутствии представителя:
БУЗ Воронежской области «Воронежская стоматологическая поликлиника»: <…>;
ООО «Оптимкомплект»: <…>,
рассмотрев обращение БУЗ Воронежской области «Воронежская стоматологическая поликлиника» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Оптимкомплект» в связи с уклонением от подписания контракта на поставку дезинфицирующих средств (0131200001014005517), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках) приняло к рассмотрению ообращение БУЗ Воронежской области «Воронежская стоматологическая поликлиника» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Оптимкомплект» в связи с уклонением от подписания контракта на поставку дезинфицирующих средств (0131200001014005517).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
БУЗ Воронежской области «Воронежская стоматологическая поликлиника» было размещено извещении о проведении открытого аукциона на поставку дезинфицирующих средств (0131200001014005517).
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 14.08.2014 года № 0131200001014005517 победителем аукциона было признано ООО «Оптимкомплект».
Согласно части 2 статьи 70 Закона о закупках, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Руководствуясь указанной нормой, Заказчик разместил в сети Интернет проект контракта.
Часть 3 статьи 70 Закона о закупках устанавливает, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Часть 4 и 5 статьи 70 Закона о контрактной системе также предусмотрено, что Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона.
В рассматриваемом случае ООО «Оптимкомплект» в адрес заказчика был направлен протокол разногласий в соответствии с которым предлагалось заменить дезинфицирующее средство «Хлормисепт люкс» на «Део-хлор люкс».
В свою очередь заказчик отказал ООО «Оптимкомплект» на внесение изменений в контракт, так как это не предусмотрено законодательством о контрактной системе и повторно разместил проект контракта для подписания ООО «Оптимкомплект».
Однако в установлены законом срок подписанный в надлежащем виде контракт со стороны ООО «Оптимкомплект» заказчику направлен не был.
Часть 13 статьи 70 Закона о закупках устанавливает, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона о закупках, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона.
В ходе рассмотрения дела объективных причин, препятствующих ООО «Оптимкомплект» заключить контракт, установлено не было.
На основании указанного, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о закупках(в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов) Комиссия приходит к выводу об уклонении ООО «Оптимкомплект» от заключения контракта.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия решила:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «Оптимкомплект» (308004, г. Белгород, ул. Привольная, д. 5, ИНН/КПП 3123230666/312301001, учредитель/директор <…>) в связи с уклонением от подписания контракта на поставку дезинфицирующих средств.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «Оптимкомплект» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2014 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Заместитель председателя Комиссии
Член комиссии