База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № РНП-36-541
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о ООО «СТРОЙПОСТАВКА»
08.12.2014 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии;
в присутствии представителя Воронежского института правительственной связи Академии ФСО - <…>, и в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей ООО «СТРОЙПОСТАВКА»,
 рассмотрев обращение Воронежского института правительственной связи Академии ФСО России о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «СТРОЙПОСТАВКА» в связи с односторонним отказом от исполнения контракта (реестровый № извещения о проведении электронного аукциона 0354100009014000343), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках) приняло к рассмотрению обращение Воронежского института правительственной связи Академии ФСО России о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «СТРОЙПОСТАВКА» в связи с односторонним отказом от исполнения контракта (реестровый № извещения о проведении электронного аукциона 0354100009014000343).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
31.07.2014г. Воронежским институтом правительственной связи Академии ФСО России на официальном сайте www.zakupki.ru в сети Интернет было опубликовано извещение № 0354100009014000343 о проведении аукциона в электронной форме на закупку электротехнических материалов для монтажа систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей.
По итогам указанного аукциона, 14.08.2014г. был заключен государственный контракт между ООО «СТРОЙПОСТАВКА» и ГКОУ ВПО Академия ФСО РФ.
Предметом контракта являлось поставка электротехнических материалов для монтажа систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей в комплектации соответствующей спецификации.
Согласно п.4 контракта, Товар поставляется одной партией в срок до 22.09.2014г.
Как было установлено Комиссией Воронежского УФАС России, на момент обращения заказчика и рассмотрения дела, Товар Поставщиком поставлен не был. Доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении своих обязательств по госконтракту, в установленный срок со стороны поставщика представлено не было.
06.11.2014г на заседании контрактной службы Воронежского института правительственной связи Академии ФСО было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое 07.11.2014г было размещено на официальном сайте www.zakupki.ru в сети Интернет.
Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством предусмотрена п.11.3 Контракта.
В силу части 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
При этом нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (абзац 3 пункта 2 статьи 523 Кодекса).
Кроме, предусмотренного контрактом срока поставки (22.09.2014г), поставщику предоставлялось 10 дней после вручения решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта для осуществления поставки Товара, на что последним должных мер предпринято не было.
По смыслу части 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотренный законом односторонний отказ от договора считается его расторжением.
Нарушений, предусмотренной ст. 95 Закона о контрактной системе, процедуры принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта со стороны заказчика Комиссией Воронежского УФАС России выявлено не было.
Согласно ч.2 ст.104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о закупках, а также постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия решила:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «СТРОЙПОСТАВКА» (ИНН 6829101001, 392014, Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Киквидзе, д.37, оф.205, учредители — <…>, <…>, генеральный директор - <…>) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по причине существенного нарушения им условий контракта.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков об ООО «СТРОЙПОСТАВКА» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Резолютивная часть решения объявлена 05.12.2014 года.
В полном объеме решение изготовлено 08.12.2014 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Члены комиссии