База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № РНП-36-545
о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Эковейст-Групп»
16.12.2013 года                                                                                                          г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> – заместитель председателя Комиссии; <…> - член Комиссии,
в присутствии представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области: <…>; <…>;
в присутствии представителей ООО «Эковейст-Групп»: <…>; <…>;
рассмотрев обращение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Эковейст Групп», в связи с уклонением от подписания государственного контракта на утилизацию химических отходов признанным бесхозяйным имуществом на основании решения Левобережного районного суда города Воронежа №2-248/12 от 20.02.2012 года, относящихся ко II классу опасности для окружающей среды (реестровый номер <...> ), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Эковейст Групп», в связи с уклонением от подписания государственного контракта на утилизацию химических отходов признанным бесхозяйным имуществом на основании решения Левобережного районного суда города Воронежа №2-248/12 от 20.02.2012 года, относящихся ко II классу опасности для окружающей среды (реестровый номер <...> ).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.
07.11.2013 года состоялось подведение итогов по запросу котировок на утилизацию химических отходов признанным бесхозяйным имуществом на основании решения Левобережного районного суда города Воронежа №2-248/12 от 20.02.2012 года, относящихся ко II классу опасности для окружающей среды (реестровый номер <...> ).
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0131100008013000005-П от 07.11.2013 года победителем запроса котировок было признано ООО «Эковейст Групп», сделавшее наименьшее предложение по цене контракта.
Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов, Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Руководствуясь указанным, 11.11.2013г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в адрес ООО «Эковейст Групп» были направлены протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0131100008013000005-П от 07.11.2013 года и проект государственного контракта.
Как следует из пояснений и представленных документов представителей государственного заказчика, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0131100008013000005-П от 07.11.2013 года и проект государственного контракта был получен ООО «Эковейст Групп» 15.12.2013г.
В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов, государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В данном случае государственный контракт должен быть заключен до 27.11.2013 года.
В установленный законом срок проект государственного контракта, подписанный ООО «Эковейст Групп», в адрес государственного заказчика не поступил.
Вместе с тем 04.12.2013г. в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области со стороны ООО «Эковейст Групп» поступил проект государственного контракта с приложением протокола разногласий.
Как следует из пояснений представителей ООО «Эковейст Групп», государственным заказчиком были допущены нарушения в части установления требования к запросу котировок о наличии у победителя лицензии на утилизацию химических отходов, относящихся ко II классу опасности для окружающей среды (далее-лицензия), в связи с этим в адрес государственного заказчика был направлен протокол разногласий.
Необходимо отметить, что при подачи котировочной заявки ООО «Эковейст Групп» обладало информацией о наличии требования к исполнителю работ по предмету запроса котировок (необходимости иметь лицензию), но несмотря на данное обстоятельство приняло решение участвовать в вышеназванном запросе котировок.
В ходе рассмотрения дела объективных причин, препятствующих ООО «Эковейст Групп» заключить государственный контракт, установлено не было.
Согласно части 6 статьи 47 Закона о размещении заказов, в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.
Часть 2 статьи 19 Закона о размещении заказов, предусматривает, что об участниках, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, вносятся сведения в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании изложенного, изучив предоставленные документы, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков, сроком на 2 года, ООО «Эковейст Групп» (121096 г. Москва, ул. Филевская 2-я, д.7 корп.6 пом.ТАРП ЗАО, ИНН 7730687075) в связи с уклонением от подписания государственного контракта на утилизацию химических отходов признанным бесхозяйным имуществом на основании решения Левобережного районного суда города Воронежа №2-248/12 от 20.02.2012 года, относящихся ко II классу опасности для окружающей среды.
2. Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Эковейст Групп» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет.
Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 19.12.2013 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Заместитель председателя Комиссии
Член комиссии