База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № «РНП № 36-644»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО Строительная компания «ЭТАЛОНСТРОЙ»
23.10.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, начальник отдела; Колмаков Р.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела;
в присутствии представителя МКУ городского округа город Воронеж «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства»: <…>;
в присутствии представителя ООО Строительная компания «ЭТАЛОНСТРОЙ»: <…>,
рассмотрев обращение МКУ городского округа город Воронеж «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО Строительная компания «ЭТАЛОНСТРОЙ» в связи с уклонением от подписания контракта по итогам проведения электронного аукциона на ремонт автомобильной дороги по ул. Нагорная (реестровый номер торгов 0131300000618002004),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение МКУ городского округа город Воронеж «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО Строительная компания «ЭТАЛОНСТРОЙ» в связи с уклонением от подписания контракта по итогам проведения электронного аукциона на ремонт автомобильной дороги по ул. Нагорная (реестровый номер торгов 0131300000618002004).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
03.09.2018г. МКУ городского округа город Воронеж «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» было размещено извещение о проведении электронного аукциона на ремонт автомобильной дороги по ул. Нагорная (реестровый номер торгов 0131300000618002004).
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона №0131300000618002004-2-1 от 24.09.2018г. победителем аукциона было признано ООО Строительная компания «ЭТАЛОНСТРОЙ».
Согласно части 2 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта.
Руководствуясь указанной нормой Заказчик направил ООО СК «Эталонстрой» проект контракта.
Часть 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе устанавливает, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи.
01.10.2018г. Заказчиком был направлен победителю аукциона ООО СК «Эталонстрой» проект контракта.
Срок подписания контракта со стороны победителя аукциона ООО СК «Эталонстрой» приходился до 08.10.2018г.
В процессе рассмотрения обращения, в установленный для подписания контракта Законом о контрактной системе срок, подписанный контракт со стороны ООО СК «Эталонстрой» в адрес заказчика направлен не был, а также не представлен документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
Согласно части 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 настоящей статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
В ходе рассмотрения дела объективных причин, препятствующих ООО СК «Эталонстрой» заключить контракт в регламентированный Законом о контрактной системе срок, установлено не было.
Как пояснил представитель ООО СК «Эталонстрой» контракт не был подписан по причине отсутствия экономического и предпринимательского интереса ввиду изменения цен на строительные материалы.
На основании указанного, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе (в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов), Комиссия приходит к выводу об уклонении ООО СК «Эталонстрой» от заключения контракта.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
р е ш и л а:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО Строительная компания «ЭТАЛОНСТРОЙ» (394026, г.Воронеж, ул. Брянская, д.15а пом.8А, ИНН 3628013600 КПП 366201001, директор/учредитель <…>) в связи с уклонением от подписания контракта на ремонт автомобильной дороги по ул. Нагорная (реестровый номер торгов 0131300000618002004).
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО Строительная компания «ЭТАЛОНСТРОЙ» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте единой информационной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о закупках товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2018 г.
В полном объеме решение изготовлено 26.10.2018г.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Член комиссии Ю.В. Рощупкина
Член комиссии Р.В. Колмаков