База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № «РНП-№ 36-672»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «АВТОКИС»
13.11.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, начальник отдела; Колмаков Р.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела,
в отсутствии уведомленных надлежащим образом представителей ООО «АВТОКИС» (телеграмма №966/46515 от 07.11.2018г.), а также представителей ФКУ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области» рассмотрев обращение государственного заказчика — ФКУ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «АВТОКИС» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по итогам проведения электронного аукциона на закупку инструментов стоматологических (реестровый номер торгов 0331100004318000054),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение государственного заказчика — ФКУ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «АВТОКИС» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по итогам проведения электронного аукциона на закупку инструментов стоматологических (реестровый номер торгов 0331100004318000054).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (Комиссия) пришла к следующему выводу.
По результатам проведения открытого электронного аукциона на закупку инструментов стоматологических (реестровый номер торгов 0331100004318000054) победителем было признано ООО «АВТОКИС».
09.07.2018 года между ФКУ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области» и ООО «АВТОКИС» был заключен государственный контракт № 18/054 на инструментов стоматологических на сумму 528025,19 руб.
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.
Пунктом 11.1 государственного контракта № 18/054 от 09.07.2018г. предусмотрено, что государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям предусмотренным гражданским законодательством для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
18.09.2018г. ФКУ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области» приняло решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта № 18/054 от 09.07.2018г., которое 19.09.2018 года было направлено с учетом положений ч.12 ст.95 44-ФЗ в адрес ООО «АВТОКИС» указанном в контракте заказным письмом с уведомлением (копии квитанций об отправке имеются в материалах дела).
Указанное решение об одностороннем расторжении контракта № 18/054 от 09.07.2018г. было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 19.09.2018г.
Основанием для принятия решения об одностороннем расторжении контракта № 18/054 от 09.07.2018г., послужило неисполнение обязательств ООО «АВТОКИС», а именно исполнитель не поставил инструменты стоматологические в полном объеме в срок предусмотренный контрактом до 30.09.2018г.
Следует отметить, что 23.08.2018г. ФКУ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области» направило в адрес ООО «АВТОКИС» претензию (№315 от 23.08.2018г.) с требованием поставить товар предусмотренный контрактом, на которую ООО «АВТОКИС» направило ответ согласно которому обязывалось поставить товар до окончания срока действия контракта. Однако товар предусмотренный контрактом так и не был поставлен заказчику.
Каких-либо действий к устранению причин послуживших основанием для принятия решения о расторжении контракта со стороны ООО «АВТОКИС» предприняты не были.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В связи с указанным решение заказчика об одностороннем расторжении контракта вступило в силу 30.10.2018 года.
При таких обстоятельствах контракт считается расторгнутым в одностороннем порядке.
Комиссия также принимает во внимание факт отсутствия пояснений со стороны ООО «АВТОКИС» о причинах неисполнения условий контракта, а также неисполнение аналогичных контрактов с иными заказчиками.
Частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
р е ш и л а:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «АВТОКИС» (юрид. адрес: 125476, г.Москва ул. Окружная, д.17А помещение.1 ИНН/КПП 7733097331/773301001, учредитель/генеральный директор <…>) в связи с односторонним расторжением государственного контракта № 18/054 от 09.07.2018г. на поставку инструментов стоматологических (реестровый номер торгов 0331100004318000054) на сумму 528025,19 руб.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «АВТОКИС» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о закупках товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 16.11.2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Член комиссии Ю.В. Рощупкина
Член комиссии Р.В. Колмаков