База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № «РНП-№ 36-750»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ПРОСПЕКТ»
29.11.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, начальник отдела; Колмаков Р.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела,
в присутствии представителей государственного заказчика — Государственного учреждения — Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: <…>; <…>;
в отсутствии уведомленных надлежащим образом представителей ООО «ПРОСПЕКТ» (телеграмма №966/32316 от 26.11.2018г.), рассмотрев обращение государственного заказчика — Государственного учреждения — Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ПРОСПЕКТ» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по итогам проведения электронного аукциона на оказание услуг по обучению сотрудников ГУ – Воронежского РО Фонда социального страхования Российской Федерации по направлению «Охрана окружающей среды и экологической безопасности" в 2018 году (реестровый номер торгов 0231100000218000202),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение государственного заказчика — Государственного учреждения — Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ПРОСПЕКТ» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по итогам проведения электронного аукциона на оказание услуг по обучению сотрудников ГУ – Воронежского РО Фонда социального страхования Российской Федерации по направлению «Охрана окружающей среды и экологической безопасности" в 2018 году (реестровый номер торгов 0231100000218000202).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (Комиссия) пришла к следующему выводу.
По результатам проведения открытого электронного аукциона на оказание услуг по обучению сотрудников ГУ – Воронежского РО Фонда социального страхования Российской Федерации по направлению «Охрана окружающей среды и экологической безопасности" в 2018 году (реестровый номер торгов 0231100000218000202) победителем было признано ООО «ПРОСПЕКТ».
05.09.2018 года между Государственным учреждением — Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и ООО «ПРОСПЕКТ» был заключен государственный контракт №Ф.2018.424294 на оказание услуг по обучению сотрудников ГУ – Воронежского РО Фонда социального страхования Российской Федерации по направлению «Охрана окружающей среды и экологической безопасности" в 2018 году на сумму 2066,66 руб.
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.
Пунктом 8.2 государственного контракта №Ф.2018.424294 от 30.09.2018г. предусмотрено, что государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям предусмотренным гражданским законодательством для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
28.09.2018г. Государственное учреждение — Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации приняло решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта №Ф.2018.424294 от 30.09.2018г., которое 02.10.2018 года было направлено с учетом положений ч.12 ст.95 44-ФЗ в адрес ООО «ПРОСПЕКТ» указанном в контракте заказным письмом с уведомлением (копии квитанций об отправке имеются в материалах дела).
Указанное решение об одностороннем расторжении контракта №Ф.2018.424294 от 30.09.2018г. было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 02.10.2018г.
Основанием для принятия решения об одностороннем расторжении контракта №Ф.2018.424294 от 30.09.2018г., послужило неисполнение обязательств ООО «ПРОСПЕКТ», а именно исполнитель не исполнил услугу по обучению сотрудников ГУ – Воронежского РО Фонда социального страхования Российской Федерации предусмотренную контрактом.
Каких-либо действий к устранению причин послуживших основанием для принятия решения о расторжении контракта со стороны ООО «ПРОСПЕКТ» предприняты не были.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В связи с указанным решение заказчика об одностороннем расторжении контракта вступило в силу 13.11.2018 года.
При таких обстоятельствах контракт считается расторгнутым в одностороннем порядке.
Комиссия также принимает во внимание факт отсутствия пояснений со стороны ООО «ПРОСПЕКТ» о причинах неисполнения условий контракта, а также неисполнение аналогичных контрактов с заказчиком.
Частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
р е ш и л а:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «ПРОСПЕКТ» (юрид. адрес: 692768, Приморский край, г.Артем ул. Солнечная, д.26А ИНН/КПП 2502055053/250201001, учредитель/генеральный директор <…>) в связи с односторонним расторжением государственного контракта №Ф.2018.424294 от 30.09.2018г. на оказание услуг по обучению сотрудников ГУ – Воронежского РО Фонда социального страхования Российской Федерации по направлению «Охрана окружающей среды и экологической безопасности" в 2018 году (реестровый номер торгов 0231100000218000202) на сумму 2066,66 руб.
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «ПРОСПЕКТ» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о закупках товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 30.11.2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Член комиссии Ю.В. Рощупкина
Член комиссии Р.В. Колмаков