База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е «РНП № 36-8»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Стройресурс» (ИНН 3123422488)
11.01.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор; Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
в отсутствии представителя ГБУ ВО «ОЦРДО», о времени и месте рассмотрения дела, уведомленного надлежащим образом,
в отсутствии представителя ООО «Стройресурс» (ИНН 3123422488), о времени и месте рассмотрения дела, уведомленного посредством направления телеграммы (№ 966/73832 от 28.12.2017),
рассмотрев обращение ГБУ ВО «ОЦРДО» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Стройресурс» (ИНН 3123422488), в связи с уклонением последнего от заключения контракта по итогам электронного аукциона на выполнение работ по ремонту сторожки БО «Смена» (0131200001017004329),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение ГБУ ВО «ОЦРДО» (далее - заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Стройресурс» (ИНН 3123422488), в связи с уклонением последнего от заключения контракта по итогам электронного аукциона на выполнение работ по ремонту сторожки БО «Смена» (0131200001017004329, далее - аукцион).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссией было установлено следующее.
Извещение и документация № 0131200001017004329 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту сторожки БО «Смена» были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно — телекоммуникационной сети «интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru 30.10.2017года.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 16..11.2017года, на участие в аукционе было подано восемь заявок, победителем признан участник - ООО «Стройресурс» (ИНН 3123422488), предложивший наименьшую цену контракта-416700,00 руб., что составило 25% от начальной (максимальной) цены контракта.
Согласно, ч. 2 ст. 37 Закона о контрактной системе, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Частью 4 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона (ч.5 ст.70 Закона о контрактной системе).
Как следует из материалов дела, 16.11.2017г., на официальном сайте был опубликован протокол подведения аукциона, 21.11.2017г. заказчиком был направлен проект контракта победителю аукциона,
При этом, в соответствии с ч.3 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В рассматриваемом случае, победитель аукциона в срок, установленный ч.3 ст. 70, ч.2 ст.37 Закона о контрактной системе, а именно 00 часов 00 минут 30.11.2017года не подписал контракт электронно-цифровой подписью и не предоставил документы, подтверждающие предоставление обеспечения и добросовестности исполнения контракта.
Каких-либо уважительных причин, препятствующих ООО «Стройресурс» исполнить надлежащим образом требование о подписании контракта усиленной электронной подписью и представлении документа, подтверждающего предоставление обеспечения и добросовестности исполнения контракта, Комиссии Воронежского УФАС России не было представлено.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
р е ш и л а:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «Стройресурс» (адрес место нахождения: 308027, г. Белгород, ул. Лермонтова, д. 19А; ИНН 3123422488, ОГРН 1173123033940, КПП 312301001, директор/учредитель — <…>).
2. Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «Стройресурс» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 11.01.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 16.01.2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин
Член Комиссии Н.И. Сисева
Член Комиссии Е.Л. Яковлева