База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № «РНП № 36-809»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Звезда ДВ»
10.12.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, начальник отдела; Колмаков Р.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела;
в присутствии представителя ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университете имени императора Петра I»: <…>,
в отсутствие уведомленных надлежащим образом представителей ООО «Звезда ДВ» (телеграмма №966/81310 от 04.12.2018г.), рассмотрев обращение ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университете имени императора Петра I» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ЗВЕЗДА ДВ» в связи с уклонением от подписания контракта по итогам проведения электронного аукциона на подписку на периодические печатные издания на 2019 год (реестровый номер торгов 0331100000918000055),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университете имени императора Петра I» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ЗВЕЗДА ДВ» в связи с уклонением от подписания контракта по итогам проведения электронного аукциона на подписку на периодические печатные издания на 2019 год (реестровый номер торгов 0331100000918000055).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
01.11.2018г. ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университете имени императора Петра I» было размещено извещение о проведении электронного аукциона на подписку на периодические печатные издания на 2019 год (реестровый номер торгов 0331100000918000055).
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона №ЭА-55-1 от 12.11.2018г. победителем аукциона было признано ООО «ЗВЕЗДА ДВ».
Согласно части 2 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта.
Руководствуясь указанной нормой 14.11.2018г. Заказчик направил для подписания ООО «ЗВЕЗДА ДВ» проект контракта.
Часть 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе устанавливает, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи.
20.11.2018г. Заказчиком был повторно направлен победителю аукциона ООО «ЗВЕЗДА ДВ» проект контракта.
Срок подписания контракта со стороны победителя аукциона ООО «ЗВЕЗДА ДВ» приходился до 27.11.2018г.
В процессе рассмотрения обращения, в установленный для подписания контракта Законом о контрактной системе срок, подписанный контракт со стороны ООО «ЗВЕЗДА ДВ» в адрес заказчика направлен не был, а также не представлен документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
Согласно части 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 настоящей статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
В ходе рассмотрения дела объективных причин, препятствующих ООО «ЗВЕЗДА ДВ» заключить контракт в регламентированный Законом о контрактной системе срок, установлено не было.
На основании указанного, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе (в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов), Комиссия приходит к выводу об уклонении ООО «ЗВЕЗДА ДВ» от заключения контракта.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
р е ш и л а:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «ЗВЕЗДА ДВ» (690039, Приморский край, г.Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, д.103Г кабинет 2, ИНН 2543090378 КПП 254301001, директор <…>) в связи с уклонением от подписания контракта на подписку на периодические печатные издания на 2019 год (реестровый номер торгов 0331100000918000055).
Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «ЗВЕЗДА ДВ» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте единой информационной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о закупках товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 10.12.2018 г.
В полном объеме решение изготовлено 11.12.2018г.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Член комиссии Ю.В. Рощупкина
Член комиссии Р.В. Колмаков