База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е «РНП - № 36-875»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Мегаком»
27.12.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Логошин А.В. - председатель Комиссии, зам. руководителя - начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела; Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,
в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных: Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 8» (БУЗ ВО «ВГКБСМП №8»), ООО «Мегаком»,
рассмотрев обращение БУЗ ВО «ВГКБСМП №8» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Мегаком» (ООО «Мегаком») (394007 г. Воронеж, ул. Набережная Спортивная, д. 4, помещение 009, ИНН 3663122440, КПП 366301001) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта,
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) приняло к рассмотрению обращение БУЗ ВО «ВГКБСМП №8» (далее — заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Мегаком» (далее - поставщик) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта от 19.06.2018 года № Ф.2018.272968 на поставку продуктов питания (кондитерские изделия).
Ознакомившись с материалами дела, предоставленными доказательствами, пояснениями заказчика, Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.
16.05.2018 года в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) заказчиком размещено извещение о проведении совместного аукциона на поставку продуктов питания (кондитерские изделия) (извещение № 0131200001018001509) (далее - аукцион).
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 07.06.2018 года № 0131200001018001509 - 3 победителем аукциона признано - ООО «Мегаком».
19.06.2018 года между МБДОУ БУЗ ВО «ВГКБСМП №8» и ООО «Мегаком» заключен контракт № Ф.2018.272968 на поставку продуктов питания (кондитерские изделия), цена контракта — 56614, 47 руб. (реестровый номер контракта —2366301886518000251) (далее — контракт).
В соответствии с контрактом (приложение 1 к контракту) поставке подлежит:
- печенье песочное, весовое, из муки пшеничной в/с, ГОСТ 24901-2014, объем поставки - 250 кг на сумму 19502,50 руб.
- вафли диабетические, ТР ТС 021/2011, объем поставки - 250 кг на сумму 37 111, 97 руб.
Сроки и порядок поставки установлен пунктом 4 контракта, а именно:
4.1. Товар поставляется Заказчику по адресу: 394090, г. Воронеж, ул. Ростовская,90 (до места хранения), силами и средствами, транспортом, в таре Поставщика.
4.3. Срок поставки товара: с даты заключения Контракта по 31 декабря 2018 года.
4.4. Порядок поставки товара:
- партиями согласно графику поставки, установленному в приложении № 2 к настоящему Контракту, согласованному и подписанному Заказчиком и Поставщиком, и являющемся неотъемлемой частью Контракта;
4.5. В целях осуществления поставки Заказчик направляет Поставщику заявку, которая должна содержать сведения о наименовании (ассортименте) и количестве подлежащего поставке товара, сроке, в который товар должен быть поставлен, а также адресе, по которому товар должен быть поставлен.
Заявка должна быть составлена в письменном виде (приложение №3 к настоящему Контракту) и передана Поставщику по электронной почте, посредством факсимильной связи, лично или иным способом в соответствии с действующим гражданским законодательством в срок не менее чем за 2 рабочих дня до дня требуемой поставки.
Поставщик обязан поставить товар Заказчику в соответствии с направленной заявкой.
Заказчиком в адрес ООО «Мегаком» электронной почтой и почтой России направлены заявки: от 25.09.2018 года, от 08.10.2018 года, 23.10.2018 года на поставку товара - «вафли диабетические», общий объем поставки - 250 кг, на сумму - 37111 97 руб., срок поставки — 26.10.2018 года.
Однако по состоянию на 27.12.2018 года товар - «вафли диабетические» в количестве 250 кг на сумму — 37111, 97 руб. заказчику поставлен не был.
Пунктом 10.4 контракта предусмотрена возможность одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
12.11.2018 года в связи с неисполнением ООО «Мегаком» условий контракта заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
13.11.2018 года данное решение размещено в ЕИС и направлено ООО «Мегаком» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
29.11.2018 года заказчиком получено подтверждение о вручении письма ООО «Мегаком».
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым - 11.12.2018 года.
В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В силу п. 1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России, руководствуясь статьей 104 Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»
р е ш и л а:
включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Мегаком» (394007 г. Воронеж, ул. Набережная Спортивная, д. 4, помещение 009, ИНН 3663122440, КПП 366301001, директор/учредитель <…>, директор/учредитель <…>).
Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Мегаком» считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок.
Резолютивная часть решения объявлена: 27.12.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено: 28.12.2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии А.В. Логошин
Члены комиссии Ю.В. Рощупкина
Е.Л. Яковлева