База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е «РНП № 36-904»
о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Экосбыт-юг» (ИНН 6155077818)
27.12.2018 года г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее-Комиссия) в составе: Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор,
в отсутствии представителей Муниципального казенного учреждения культуры Васильевского сельского поселения «Центра досуга и информации» и ООО «Экосбыт-юг», о времени и месте рассмотрения дела, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев обращение Муниципального казенного учреждения культуры Васильевского сельского поселения «Центра досуга и информации» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Экосбыт-юг» (ИНН 6155077818), в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения государственного контракта на поставку котельно-печного топлива на отопительный сезон 2018-2019 годов (номер извещения закупки 0131300019118000083),
у с т а н о в и л а:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение Муниципального казенного учреждения культуры Васильевского сельского поселения «Центра досуга и информации» (далее-заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Экосбыт-юг» (ИНН 6155077818, далее-поставщик), в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения государственного контракта на поставку котельно-печного топлива на отопительный сезон 2018-2019 годов (номер извещения закупки 0131300019118000083).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссией было установлено следующее.
27.07.2018 года, заказчиком на официальном сайте в единой информационной системе для размещения заказов были размещены извещение и документация об аукционе на поставку котельно-печного топлива на отопительный сезон 2018-2019 годов (номер извещения закупки 0131300019118000083).
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 13.08.2018г. № 0131300019118000083, победителем признано ООО «Экосбыт-юг».
29.08.2018 года между Муниципальным казенным учреждением культуры Васильевского сельского поселения «Центром досуга и информации» и ООО «Экосбыт-юг» был заключен муниципальный контракт № 0131300019118000083-0396030-02 на поставку котельно-печного топлива на отопительный сезон 2018-2019 годов.
На основании п.3.1 контракта поставка продукции осуществляется с момента заключения контракта до 15.09.2018 года.
До указанного в контракте срока товар в полном объеме поставлен не был.
29.09.2018 заказчиком поставщику была направлена претензия с требованием поставить товар.
В связи с тем, что и после получения поставщиком претензии товар поставлен не был, 26.10.2018 года Муниципальным казенным учреждением культуры Васильевского сельского поселения «Центром досуга и информации» было принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта № 0131300019118000083-0396030-02 на поставку котельно-печного топлива на отопительный сезон 2018-2019 годов.
29.10.2018 года, указанное решение было размещено в единой информационной системе в сфере закупок.
В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Как было установлено Комиссией Воронежского УФАС России, заказчик в пунктах 9.11, 9.12 контракта установил случаи расторжения сторонами контракта в одностороннем порядке.
В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст. 95 Закона о контрактной системе).
Из материалов дела следует, что у заказчика отсутствует информация о получении поставщиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, следовательно датой надлежащего уведомления является дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе — 29.11.2018г.
Контракт считается расторгнутым с 10.12.2018 года.
Таким образом, нарушений части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе при принятии Муниципальным казенным учреждением культуры Васильевского сельского поселения «Центром досуга и информации» решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по причине существенного нарушения подрядчиком условий контракта на поставку котельно-печного топлива на отопительный сезон 2018-2019 годов, Комиссией Воронежского УФАС России не установлено.
На основании указанного, руководствуясь частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу о том, что сведения об ООО «Экосбыт-юг» (ИНН 6155077818) подлежат внесению в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с существенным нарушением условий контракта, заключенного по результатам проведения аукциона на поставку котельно-печного топлива на отопительный сезон 2018-2019 годов (номер извещения закупки 0131300019118000083).
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
р е ш и л а:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО «Экосбыт-Юг» (ИНН 6155077818, КПП 615501001, ОГРН 1176196044650, адрес: 346500, Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, дом 279, литера К, офис 23Б, учредитель/директор <…>).
2. Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО «Экосбыт-Юг» считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Резолютивная часть решения объявлена 27.12.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 27.12.2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии С.В. Михин
Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина
Член Комиссии Н.И. Сисева