Уведомление б/н УВЕДОМЛЕНИЕ о поступлении жалобы и о приостановлении заключе... от 3 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
№02-124/18.1-16 от 01.08.2016 г.
ООО «Чыпчаал»
677000, г. Якутск,
ул. Жорницкого, 7/15, оф.6,
тел./факс: 8 (4112) 44-71-30,
e-mail: chipchaal@mail.ru
О рассмотрении жалобы
ГУП «ЖКХ РС (Я)»
677027, г. Якутск,
ул. Кирова, д.18, блок «А»,
тел.: 8 (4112) 392-445,
8-924-593-59-01
e-mail: ozikjkh@mail.ru
УВЕДОМЛЕНИЕ
о поступлении жалобы и о приостановлении заключения контракта
до рассмотрения жалобы по существу
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что 01 августа 2016 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Чыпчаал» (вхд. №5810 от 01.08.2016 г.) на действия Заказчика Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» по необоснованному отклонению заявки к участию в запросе котировок с наименованием закупки: «Поставка и установка систем видеонаблюдения и КТС на объектах ГУП "ЖКХ РС (Я)».
18 июля 2016 года на официальном сайте опубликовано информация о проведении закупки № 31603895745 путем запроса котировок (www.zakupki.gov.ru).
Дата и время окончания подачи заявок: 25.07.2016 г. в 15:00.
Дата и время рассмотрения и оценки котировочных заявок: 25.07.2016 г. в 15:00.
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 298 774,00 российских рублей с учетом НДС 18%.
Заявитель – ООО «Чыпчаал» считает, что Заказчиком при организации и осуществлении данной закупки нарушены требования антимонопольного законодательства.
Заявитель считает необоснованной причину отклонения своей заявки, а именно согласно Протоколу заседания постоянно действующей Единой комиссии по закупкам ГУП ЖКХ РС (Я) по процедуре рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок №1515 от 25.07.2016 г., на указанную дату и время поступили 2 (две) заявки от следующих участников:
- ООО «Чыпчаал» г. Якутск;
- Филиал ФГУП «Охрана» МВД РФ по РС (Я) г. Якутск.
Согласно вышеуказанному Протоколу, заявку ООО «Чыпчаал» отклонили в связи с несоответствием требованиям закупочной документации, а именно:
- коммерческое прдложение участника не включает стоимость поставки оборудования;
- коммерческое предложение участника без учета НДС 18% превышает объявленную начальную (максимальную) цену договора без учета НДС на 69 344,07 (шестьдесят девять тысяч триста сорок четыре) рубля 07 копеек.
По мнению заявителя, вышеуказанное обстоятельство незаконным, поскольку:
- к заявке по запросу цен по установленной форме №1 (Заказчиком - ГУП ЖКХ РС (Я)) по сводной таблице по заполнению оказания услуг не имело место к поставке товара. Кроме того, заявитель указывает, что не предъявлялась инструкция по заполнению таблицы (Приложение №3,4);
- заявитель указывает, что так как ООО «Чыпчаал» использует упрощенную систему налогообложения и в силу Налогового кодекса РФ плательщиком налога на НДС не является, поэтому не обоснован тот факт, что заявитель представил цену выше начальной (максимальной) цены закупки, так как цена ООО «Чыпчаал» составляет 1 170 000, 00 руб., меньше цены 1 298 774, 00 руб. Также, заявитель указывает, что ими была представлена документация об использовании упрощенной системы налогообложения (Приложение №5,6).
Таким образом, Заявитель - ООО «Чыпчаал» считает решение комиссии незаконным, необоснованным, ограничивающим конкуренцию при проведении данной закупки.
Заказчику - Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» до рассмотрения жалобы по существу, а именно до 05.08.2016 г. направить в адрес УФАС по РС (Я) и на электронный адрес to14@fas.gov.ru следующие надлежаще заверенные документы:
- возражение на изложенные в жалобе доводы;
- извещение о проведении запроса котировок;
- документацию по проведению запроса котировок на поставку и установку систем видеонаблюдения и КТС на объектах ГУП "ЖКХ РС (Я)»;
- заявки участников запроса котировок;
- протоколы вскрытия, рассмотрения, оценки и подведения итогов по результатам проведения запроса котировок;
- положение о закупках ГУП «ЖКХ РС (Я)».
- информацию о заключенном договоре по результатам вышеуказанного запроса ценовых котировок;
В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» - организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Согласно части 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Согласно части 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы ООО «Чыпчаал» по существу состоится «09» августа 2016 г. в 14 часов 30 мин. По адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, каб. 407.
В случае невозможности явки участников на рассмотрение дела, направить все необходимые документы до начала рассмотрения дела.
Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.
ВрИО руководителя О.А. Ярыгина
Исп. Мандарова А.Е.
Отдел антимонопольного контроля
Тел.: 8 (4112)50-05-67 (доб.127)