База решений
и правовых актов

Генеральному директору

ОАО «Якутагропромпроект»

677980, г. Якутск, ул. Кулаковского, 28

yapp@sakhanet.ru

 

Директору

МУП «Теплоэнергия»

677007, г. Якутск, ул. Автодорожная, 1/3

zakupki@yakutskteplo.ru

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» уведомляет Вас о поступлении жалобы ОАО «Якутагропромпроект»  (далее – заявитель) на действия организатора торгов, заказчика МУП «Теплоэнергия» (далее – заказчик) при проведении запроса котировок «Выполнение проектных работ по реконструкции сетей тепловодоснабжения по объекту: «Многоквартирный жилой дом с соцкультбытом по ул. Билибина, в квартале 111 г. Якутска (1 и 2 очередь)» (извещение №31604624653) о нарушении законодательства о закупках.

Как следует из содержания жалобы заявителя, по результатам поведения вышеуказанного запроса котировок, победителем признан ООО «ЛенаТрансСервис» между тем:

- работы по подготовке проектной документации, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, могут выполнять только юридические лица или частные предприниматели, имеющие свидетельство о допуске к таким видам работ;

- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имея в своем распоряжении свидетельство СРО, может работать над выполнением проектных работ только в том случае, если стоимость услуг не превышает планируемую цену заказа, которая рассчитывается исходя из размера взноса в компенсационные фонды СРО (часть 6 статьи 55.16 ГК РФ). Максимально возможная стоимость работ по одному договору, который может выполнять член СРО указывается в выданном свидетельстве. Этот момент должен учитывать заказчик при установлении единых требований к участникам закупки;

- привлекаемое застройщиком физическое или юридическое лицо, имеющее допуск СРО, может привлекать к выполнению заказа по подготовке проектной документации других лиц со свидетельством СРО (субподрядчиков) только в том случае, если в подписанном им и застройщиком договоре не обусловлено личное выполнение необходимого объема работ (часть 1 статьи 706 ГК РФ),

однако, победитель запроса котировок ООО «ЛенаТрансСервис», согласно выписке из единого реестра членов СРО, был исключен из членов СРО Ассоциация проектировщиков «Проектировочный Альянс Монолит» 18.09.2014 г., следовательно, не имеет право на выполнение работ по подготовке проектной документации.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», заказчик, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до «03» февраля 2017 года обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы:

1. Положение о закупке в редакции, действующей в период проведения закупки;
2. извещение о проведении закупки (извещение №31604624653);
3. документацию по проведению закупки  (извещение №31604624653) со всеми приложениями;
4. изменения, вносимые в извещение и в документацию по проведению закупки  (извещение №31604624653);
5. все протоколы, составленные в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой предусмотрено Положением о закупке;
6. заявки участников закупки  (в полном объеме);
7. информацию о заключении договора по итогам проведения закупки  на момент подачи ОАО «Якутагропромпроект» (на 30.01.2017 г.) по настоящее время (с указанием стадии заключения договора и приложением копии договора в случае заключения),
8. сведения о размещении на сайте (сайтах) информации о проведении закупки (извещение №31604624653), документы, составленные в ходе проведения данной закупки с приложением скриншотов (распечаток) с сайта размещения заказа;
9. иные документы  и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам.

В соответствии с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно ч.18, ч.19 статьи 18.1 Закона со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно части 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Рассмотрение жалобы ОАО «Якутагропромпроект»  по существу состоится «08» февраля 2017г. в 16 часов 00 мин. По адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская 22, каб.214.

Явка представителей на участие в рассмотрении жалобы обязательна. Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, явиться с документом, удостоверяющим личность, а также с доверенностью на право представлять участников рассмотрения жалобы. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.