База решений
и правовых актов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АК «АЛРОСА» (ПАО)

678170, РС (Я), г. Мирный,

ул. Ленина, д. 6

 

Национальный союз экспертов

по безопасности транспортных

 гидротехнических сооружений

«Союзпортэкспертиза»

109469, г. Москва,

ул. Поречная, д. 31, к. 11

 

 

 

 

Уведомление о поступлении жалобы №02-59/18.1-16 и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 16 марта 2016 года поступила жалоба от Национального союза экспертов по безопасности транспортных  гидротехнических сооружений «Союзпортэкспертиза» на действия заказчика Акционерная компания "АЛРОСА" (ПАО) при организации и проведении открытого запроса коммерческих предложений на выполнение проектных работ по объекту: УМТС АК "АЛРОСА", Усть-Кутское отделение, г.Усть-Кут, Причал переработки спецгрузов. Проведение обследования (с разработкой рабочей документации на проведение капитального ремонта) берегоукрепления (извещение № 31603366377 на портале zakupki.gov.ru).

Заявитель в жалобе указывает на следующее:

1. Заказчик заявляет следующее требование:

 

1.12

Информация о закупочной процедуре

Работы выполнить без привлечения субподрядных организаций

Предоставленное заказчиком требование  противоречит пунктам 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

• Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
• Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

2. Заказчик заявляет следующие требования к срокам выполнения работ:

1.15	Требуемые сроки выполнения работ:	До 30.04.2016
1.23	Подведение итогов закупки	1) Подведение итогов закупки производится в составе  Тендерного комитета по закупкам услуг по капитальному строительству, ПИР, капитальному и текущему ремонтам и подрядным работам  АК «АЛРОСА» (ПАО) в срок до 15.04.2016 года 17:30 (время местное) (мск +6) по адресу: 678170, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, 6 2) В случае закупки продукции, в том числе дополнительной продукции (независимо от предмета закупки), влекущие закупку товаров (работ, услуг), произведенных АК «АЛРОСА» (ПАО) в течение одного календарного года у одного контрагента, на сумму свыше: 100 млн.рублей с НДС подведение итогов будет проведено в составе Центрального тендерного комитета по генеральным поставкам в срок до 15.04.2016 года 17:30 (время местное) (мск +6), по адресу: 678170, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, 6.

10.1 Заказчик после размещения на официальном сайте протокола по подведению итогов (выбора победителя) закупочной процедуры в течение 10 рабочих дней передает победителю закупочной процедуры проект договора.

Таким образом, если подведение итогов конкурса состоится не в срок до 15.04.2016, а непосредственно в 17:30 15.04.2016 и договор будет подписан через 10 дней, то на выполнение работы останется только 4 рабочих дня. Специалисты нашей организации понимают, что выполнение такого рода работ можно выполнить за срок не менее месяца. Следовательно, налицо создание некоему участнику запроса котировок преимущественных условий.

 

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» устанавливается запрет на заключение договора до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы Национального союза экспертов по безопасности транспортных  гидротехнических сооружений «Союзпортэкспертиза» по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 24 марта 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, каб. 407.

В случае невозможности явки участников на рассмотрение дела, направить все необходимые документы до начала рассмотрения дела.

 

 

 

 

 

Заместитель руководителя

Управления                                                                             О.А. Ярыгина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: Лаврентьев И.А.

Тел.: (4112) 500-567, доб. 109