База решений
и правовых актов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ООО «Компенз-Вибро»

173526, Новгородская область,

Новгородский район, рп. Панковка,

ул. Индустриальная, д. 18,

тел./факс: +7(8162)645-386,

e-mail: a.tropnikov@kompenz.ru

О рассмотрении жалобы

АК «АЛРОСА» (ПАО)

678170, РС (Я), г. Мирный,

ул. Ленина, д.6

тел.: 8 (41136) 34-190,

e-mail: KolodkoNA@alrosa.ru

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы и о приостановлении заключения контракта

до рассмотрения жалобы по существу

           

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что 14 марта 2016 г. поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Компенз-Вибро» (вхд. №1515э от 14.03.2016 г.) на действия Заказчика Акционерной компании «Алроса» (публичное акционерное общество) по необоснованному отклонению заявки к участию в открытом конкурентном запросе предложений в электронной форме с наименованием закупки: «На право заключения договора на поставку клапанов в количестве 16 комплектов», осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

24 ноября 2016 года на электронной площадке http://zakupki.alrosa.ru опубликовано извещение о проведении закупки № 1000010816 путем открытого запроса коммерческих предложений в электронной форме (www.zakupki.gov.ru Извещение № 31502990815).

28 января 2016 года внесены изменения в Извещение о проведении запроса коммерческих предложений.

Срок подачи заявок с момента публикации в единой информационной системе по 11.12.15г. до 17-30 местного времени (мск.+6).

Начальная (максимальная) цена контракта: 25 000 000,00 рублей с учетом НДС 18%.

Заявитель – ООО «Компенз-Вибро» считает, что Заказчиком при организации и осуществлении данной закупки нарушены требования антимонопольного законодательства, а именно:

Согласно Выписки из протокола заседания тендерной комиссии УМТС АК «Алроса» (ПАО) по централизованным закупкам №6.3 от 26.01.2016 г. заявка ООО «Компенз-Вибро» отклонена, как несоответствующая заявленным техническим требованиям. Указания на то, каким именно техническим требованиям не соответствует заявка ООО «Компенз-Вибро» в данной Выписке из протокола не приведено.

Вместе с тем, заявитель считает необоснованной причину отклонения своей заявки, так как товар, предложенный ООО «Компенз-Вибро» полностью соответствует  требованиям документации о закупке к качеству, техническим характеристикам товара, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара (технические предложения прилагаются).

По мнению заявителя, причиной отклонения заявки ООО «Компенз-Вибро» является недопущение конкуренции Заказчиком, которое в данному случае выражено в том, что Заказчиком на электронной площадке http://zakupki.alrosa.ru и в опросных листах указано конкретное торговое наименование товара «Клапан LAROX PVE 10014-67а-ТХ. ОЛ1 (диаметр трубопровода Ду 150мм) и «Клапан LAROX PVE 10014-67а-ТХ. ОЛ (диаметр трубопровода Ду 200мм). При этом в документации о закупке, в нарушение требований действующего антимонопольного законодательства Российской Федерации, не предусмотрена возможность поставки эквивалентного товара.

По словам заявителя, вышеуказанные клапаны торгового наименования LAROX (Финляндия), следовательно, требование заказчика о поставке товара конкретного торгового наименования и конкретного производителя, другим производителям аналогичного товара не представляется возможным выполнить.

Заявитель указывает, что согласно Протоколу тендерной комиссии УМТС АК «Алроса» (ПАО) по централизованным закупкам №13.1 от 11.02.2016 г. победителем признано ЗАО «ТехноСистем» (город Новосибирск), предложивший к поставке вышеуказанный товар конкретного торгового наименования и конкретного производителя.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в качестве целей регулирования указаны обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Заявитель - ООО «Компенз-Вибро» считает решение тендерной комиссии незаконным, необоснованным, ограничивающим конкуренцию среди участников данного открытого конкурса и подлежащим отмене.

Акционерной компании «Алроса» (публичное акционерное общество) до рассмотрения жалобы по существу, а именно до 21.03.2016 г. направить в адрес УФАС по РС (Я) и на электронный адрес to14@fas.gov.ru следующие надлежаще заверенные документы:

-  возражение на жалобу;    - документацию о проведении открытого конкурентного запроса коммерческих предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку клапанов в количестве 16 комплектов;              -   заявки участников запроса коммерческих предложений;    - протоколы вскрытия заявок, рассмотрения заявок, переторжки, оценки и сопоставления заявок запроса коммерческих предложений;          - информацию о заключенном договоре по результатам вышеуказанного запроса коммерческих предложений в электронной форме;          - положение о закупках АК «Алроса» (ПАО).

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» - организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно части 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Согласно части 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы  на действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,  в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы ООО «Компенз-Вибро» по существу состоится «22» марта 2016 г. в 14 часов  30 мин. По адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, каб. 407.

В случае невозможности явки участников на рассмотрение дела, направить все необходимые документы до начала рассмотрения дела.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.

 

 

             Заместитель руководителя                                                               О.А. Ярыгина

 

 

 

 

 

Исп. Мандарова  А.Е. 

Отдел антимонопольного контроля

Тел.: 8 (4112)50-05-67 (доб.127)