База решений
и правовых актов

Уведомление

о поступлении жалобы №02-24/18.1-18

и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба от ООО «ДЭФО-МСК» (вх.№1182э от 21.02.2018 г.) на действия АО «Алмазы Анабара» при проведении аукциона в электронной форме №31806039735.

Заявитель полагает, что действия комиссии АО «Алмазы Анабара» нарушают установленные нормативными правовыми актами порядок и организацию проведения закупок по следующим основаниям:

16.02.2018 г. на электронной площадке размещена выписка из протокола заседания тендерной комиссии АО «Алмазы Анабара» от 13.02.2018 г. Согласно протоколу, ООО «ДЭФО_МСК» было отказано в допуске к участию в запросе предложений по следующему основанию: несоответствие заявки по составу документов и/или их оформлению, отсутствуют. Несоответствие п.1.2.11 «Условия и сроки (периоды) поставки продукции» документации о закупке: Требование заказчика 40 календарных дней. Предложение участника 09.04.2018 г.

С данным решением Заказчика заявитель не согласен, считает, что срок указан верно в соответствии с требованиями, установленными в документации о закупке и действующем законодательстве Российской Федерации.

Согласно п.1.2.10 «Условия и срок (периоды) поставки продукции» Информационной карты, поставка товара осуществляется в течении 40 календарных дней после подписания договора поставки обеими сторонами, с правом досрочной поставки.

Согласно п.1.2.20 «Срок заключения договора» Документации о закупке, договор должен быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты официального размещения протокола, содержащего решение об итогах закупки, но в срок не более 20 рабочих дней со дня принятия Заказчиком решения о заключении такого договора, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом управления Заказчика, а также случаев, когда действия (бездействия) заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В указанных случаях договор должен быть заключен в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа.

Согласно п.1.2.18 «Место, дата и время, подведения итогов закупки» Информационной карты, подведение итогов производится в составе тендерной комиссии АО «Алмазы Анабара» 22.02.2018 г. в 14:30.

В связи с вышеизложенным, ООО «ДЭФО-МСК» была предложена дата предполагаемой поставки продукции 09.04.2018 г. с возможностью досрочной поставки товара по предварительному согласованию с Заказчиком.

Согласно вышеуказанным пунктам Документации о закупке дата подведения итогов 22.02.2018 г., договор подписывается не ранее 10 календарных дней. Следовательно, самая ранняя дата подписания Договора обеими сторонами 05.03.2018 г. Согласно документации по закупке, поставка товара осуществляется в течение 40 календарных дней после подписания договора поставки – т.е.13.04.2018 г. Таким образом, дата поставки, предложенная ООО «ДЭФО-МСК» 09.04.2018 г., соответствует требованиями документации о закупке и не может быть основанием отклонения заявки.

Таким образом, по мнению заявителя, вынесенное решение об отказе ООО «ДЭФО-МСК» в участии в запросе предложений в электронной форме №31806039735 вынесено заказчиком ошибочно, является незаконным, направленным на ограничение конкуренции, нарушающим права и законные интересы ООО «ДЭФО-МСК».

Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу, приостановить проведение запроса предложений, отменить протокол заседания тендерной комиссии АО «Алмазы Анабара» от 13.02.2018 г.

До рассмотрения жалобы по существу не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган, обязано представить документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов. Просим направить вышеуказанные документы в срок до 27 февраля 2018 года включительно.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 28 февраля 2018 года в 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская 22, каб.213.

На рассмотрение жалобы по существу, представителям необходимо представить копии и оригинал доверенности, а также документ, удостоверяющий личность.

В случае отсутствия возможности участия в рассмотрении жалобы просим направить ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя.