Уведомление б/н УВЕДОМЛЕНИЕ о поступлении жалобы и о приостановлении заключе... от 31 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF№02-26/18.1-17 от 27.01.2017 г.
Крестьянское (фермерское) хозяйство ИП «***»
«***»
О рассмотрении жалобы
МКУ «Департамент сельского хозяйства Нюрбинского района»
678450, РС (Я), г. Нюрба,
ул. Степана Васильева №79
тел.: 8 (41134) 2-30-90
e-mail: dcxnr@mail.ru
УВЕДОМЛЕНИЕ
о поступлении жалобы и о приостановлении заключения контракта
до рассмотрения жалобы по существу
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что 26 января 2017 года поступила жалоба Индивидуального предпринимателя «***» (вхд. № 622) на действия Организатора торгов Муниципального казенного учреждения «Департамент сельского хозяйства сельского хозяйства Нюрбинского района» с связи с нарушением проведения конкурсного отбора с наименованием отбора: «О проведении отбора по определению заготовительных организаций по заготовке сырого молока по муниципальному району «Нюрбинского район» Республики Саха (Якутия) на 2017 год».
16.01.2017 г. на официальном сайте http://mr-njurbinskij.sakha.gov.ru/ в разделе «Новости» опубликовано извещение о проведении отбора по определению заготовительных организаций по заготовке сырого молока по муниципального району «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) на 2017 год.
Основание проведения конкурса – Постановление Главы муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) от 12.01.2017 г. №01 «»Об утверждении порядка определения заготовительных организаций по заготовке сырого молока по муниципальному району «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия).
Период заготовительной организации по заготовке сырого молока по 31 декабря 2017 года.
Место подачи заявления: г. Нюрба, ул. Кузакова, №2, МКУ «Департамент сельского хозяйства Нюрбинского района».
Прием заявлений начинается с 17 января 2017 года по 25 января 2017 года, с 09:00 ч. – 18 ч., обед 13:00 ч.
Заявитель – Крестьянское (фермерское) хозяйство считает, что Организатор торгов при организации и осуществлении данного отбора нарушил процедуру и порядок проведения отбора.
Отбор проводится на основании Постановления Главы муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) от 12.01.2017 г. №01 «»Об утверждении порядка определения заготовительных организаций по заготовке сырого молока по муниципальному району «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия).
Заявитель поясняет, что вышеуказанный нормативно-правовой акт принят на основании Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) №795 от 01.12.2016 г. (далее Приказ МСХ и ПП РС (Я)) в соответствии с полномочиями указанными ч. 3 ст. 11 Закона Республики Саха (Якутия) от 26.04.2016 г. 1619-3 № 791-V «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия).
П. 3.1 Приказа МСХ и ПП РС (Я) №795 от 01.12.2016 г. установлено, что извещение о проведении отбора оп определению заготовительных организаций по заготовке сырого молока утверждается правовым актом муниципального района (городского округа) в срок не позднее 7 рабочих дней до начал проведения отбора по определению заготовительных организаций по заготовке сырого молока и размещается на официальном сайте или в иных средствах массовой информации муниципального района (городского округа) не позднее следующего рабочего дня.
Аналогичные условия были утверждены Постановлением Главы МР «Нюрбинский район» РС (Я) от 12.01.2017 г. №01.
Заявитель указывает, Извещение размещенное на официальном сайте Нюрбинского района, утверждено Распоряжением Главы МР «Нюрбинский район» от 13.01.2017 г. №130.
Согласно Извещению прием заявок на участие в отборе начался 17 января 2017 года с 09:00 ч.
Следовательно, с момента утверждения Извещения (13 января 2017 г., пятница) и до начала проведения отбора (17 января 2017 г., вторник) прошло не более 2 рабочих дней, что противоречит утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) и Главой муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) порядку определения заготовительных организаций по заготовке сырого молока по муниципальному району «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) на 2017 год.
Таким образом, заявитель считает, что начавшаяся процедура отбора ущемляет законные интересы потенциальных сельскохозяйственных заготовителей (участников отбора).
Организатору торгов – Муниципальному казенному учреждению «Департамент сельского хозяйства Нюрбинского района» до рассмотрения жалобы по существу, а именно до 02.02.2017 г. направить в адрес УФАС по РС (Я) и на электронный адрес to14@fas.gov.ru следующие надлежаще заверенные документы:
- возражение с указанием позиции относительно изложенных в жалобе доводов и документы, подтверждающие позицию Ответчика;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 26.04.2016 г. 1619-3 № 791-V «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия);
- Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) №795 от 01.12.2016 г;
- Постановление Главы муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) от 12.01.2017 г. №01 «»Об утверждении порядка определения заготовительных организаций по заготовке сырого молока по муниципальному району «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия);
- Распоряжение Главы Муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) от 13.01.2017 г. №130;
- извещение о проведении конкурсного отбора по порядку определения заготовительных организаций по заготовке сырого молока по муниципальному району «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) на 2017 год;
- условия и порядок проведения конкурсного отбора, критерии (требования) отбора;
- форма заявления для участия в конкурсном отборе;
- форма анкеты заявителя на участие в конкурсном отборе;
- журнал регистрации поступления заявок участников конкурсного отбора;
- заявки участников конкурсного отбора;
- протоколы вскрытия, рассмотрения, оценки и подведения итогов по результатам проведения конкурсного отбора;
- информацию о заключенном договоре по результатам вышеуказанного конкурсного отбора;
- реестр (список) заготовительных организаций прошедших конкурсный отбор;
- доказательства (скриншоты) с указанием даты и времени размещения информационных сообщений об объявлении конкурсного отбора, о приеме документов, о результатах отбора в рамках конкурсного отбора.
В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» - организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Согласно части 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Согласно части 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы Крестьянского (фермерского) хозяйства ИП Степанов И.П. по существу состоится «06» февраля 2017 г. в 16 часов 00 мин. По адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьского, д. 22, каб. 213.
В случае невозможности явки участников на рассмотрение дела, направить все необходимые документы до начала рассмотрения дела.
Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.