Уведомление б/н Уведомление о поступлении жалобы № 02-05/18.1-17 и о приоста... от 11 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АО «Экология Пром Сервис»
Мирнинский район, г. Мирный,
ул. Комсомольская, 32
МУП «Мирнинский молокозавод»
Мирнинский район, г. Мирный,
ул. 40 лет Октября, 45
Уведомление о поступлении жалобы № 02-05/18.1-17
и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что 09.01.2017 г. поступила жалоба АО «Экология Пром Сервис» на действия МУП «Мирнинский молокозавод» при проведении запроса цен на право заключения договора на оказание услуг по вывозу и утилизации (переработке) твердых бытовых отходов МУП «Мирнинский молокозавод», извещение № 31604538536.
Заявитель указывает, что ими была подана заявка на участие в запросе котировок на оказание услуг по вывозу и утилизации (переработке) твердых бытовых отходов (регистрационный номер заявки № 78).
Комиссия МУП «Мирнинский молокозавод» приняла решение о соответствии заявок требованиям предоставляемой документации, в связи с наименьшей ценой предложенной участником ИП <***>. комиссия приняла решение о заключении договора на оказание услуг по вывозу и утилизации (переработке) твердых бытовых отходов с ИП <***>
Заявитель считает, что решение конкурсной комиссии принято с нарушениями требований п.1 ст.31 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), т.к. Федеральным законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. п. 16 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ № 255 от 28.03.2012 г. «О лицезировании...» - деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию, т.е. Государством установлены особые требования к Поставщику услуг.
На основании п.9 Документации к запросу котировок на оказание услуг по вывозу и утилизации (переработке) твердых бытовых отходов МУП «Мирнинский Молокозавод» Заказчиком были установлены дополнительные требования: «наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов IV-V классов опасности, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или другим уполномоченным органом, либо действующего договора с лицом, имеющим такую лицензию (в лицензии место осуществления деятельности - г. Мирный, PC (Я));
На основании Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. п. 30 «О лицензировании отдельных видов деятельности», ( в ред. Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014г.) деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.
По информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования http://14.rрn.gov.ru/#to в реестре лицензии на 28 декабря 2016 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности у ИП <***>- отсутствует. Решение комиссии МУП «Мирнинский молокозавод» о заключении договора с Поставщиком услуги, подлежащей лицензированию, не имеющим соответствующей лицензии противоречит п. 9 Документации к запросу котировок на оказание услуг по вывозу и утилизации (переработке) твердых бытовых отходов утвержденной, а также нарушает требования п.1 ст.31 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Требование Заказчика о наличии договора с организацией имеющей лицензию незаконно, так как деятельность подлежит лицензированию, и на основании п. 10 Информационной карты закупки «Участник закупки не вправе для оказания услуг по предмету закупки привлекать соисполнителей».
На основании изложенного, заявитель просит признать жалобу обоснованной, отменить итоги закупки.
До рассмотрения жалобы по существу, МУП «Мирнинский молокозавод» надлежит приостановить проведение закупки.
Согласно части 12 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» действия, которых обжалуются, организатор торгов обязан представить на рассмотрение жалобы по существу извещение о проведении торгов, документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в запросе, аудио-, видеозаписи, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в запросе и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки.
Кроме того, конкурсная комиссия вправе направить возражения на жалобу не позднее, чем за 2 дня до даты рассмотрения дела.
Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) «16» января 2017 г. в 16 часов 30 минут по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 213.
В случае невозможности явки участников на рассмотрении дела, направить все необходимые документы до начала рассмотрения дела.
Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.
Руководитель Управления Ю.А. Игнатьев
Исп. А.Б. Ринчинова
(4112) 500 – 567 (доп. 107)