База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы №02-109/18.1-18 и о приостановлении заключения контракта

до рассмотрения жалобы по существу

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет вас о том, что 26 ноября 2018 г. поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Санакэт» (далее по тексту – Заявитель) на действия Федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем видеонаблюдения (Извещение №31807145643 на официальном сайте zakupki.gov.ru).

Заявитель в своей жалобе указывает следующее:

«Федеральное государственное автономное учреждение высшего образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» разместило в сети Интернет на сайте: http://www.zakupki.gov.ru документацию запроса предложений в электронной форме для субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на «оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем видеонаблюдения»

Заказчик издал следующий  протоколы закупочной комиссии ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова» (вскрытие заявок на участие в запросе предложений в электронной форме) было установлены следующие нарушения при подаче заявки ООО «Санакэт»:

На электронной торговой площадке в сети Интернет РТС – тендер, размещен запрос предложений в электронной форме Извещение № 31807145643 на право заключения «оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем видеонаблюдения» в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

При этом ООО «Санакэт» сообщает, что узнало о проведении запроса предложений только на электронной площадке в сети Интернет РТС-тендер. При этом на сам запрос котировок в Единой информационной системе Извещение №31807145643 перейти с электронной площадки РТС-тендер не представлялось возможным так как данное извещение №31807145643 и сам запрос предложений в единой информационной системе отсутствовал.

Таким образом ООО «Санакэт» сообщает, что Извещение №31807145643 на право заключения договора на «Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем видеонаблюдения» не было размещено в Единой     информационной системе либо произошел сбой в Единой информационной системе так как такой запрос предложений в ЕИС не отображался в общедоступном поиске в ЕИС.

Данное обстоятельство подтверждено скриншотами с сайта Единой информационной системы, сделанными 23.11.2018г.

Таким образом ООО «Санакэт» считает, что пользователи ВТС Тендер имеют преимущество перед пользователями Единой информационной системы, поскольку имеют доступ к информации о проводимом вышеуказанном запросе предложений.

ООО «Санакэт» не смог подать заявку в запросе предложений поскольку Извещение №31807145643 на право заключения договора на «оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем видеонаблюдения» не было размещено в Единой информационной системе либо произошел сбой в Единой информационной системе так как такой запрос предложений в ЕИС не отображался в общедоступном поиске в ЕИС»

В соответствии с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 18, ч. 19 статьи 18.1 Закона со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган, обязано представить документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов. Просим направить вышеуказанные документы до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) «05» декабря 2018 года в 11  часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.