База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет вас о том, что 22 марта 2018 г. поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Импорт-Лифт» (далее по тексту – Заявитель) на действия Государственного комитета РС (Я) по регулированию контрактной системы в сфере закупок при организации и проведении предварительного отбора подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту и замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт (Извещение №РТС114В180003  на электронной площадке: www.rts-tender.ru).

Заявитель в своей жалобе указывает следующее:

«31.01.2018 11:33 (по московскому времени) Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее по тексту – орган по ведению реестра) в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. №615 (далее по тексту – Положение) разместило извещение №3/1-2018-ПО от 31.01.2018 г. о проведении предварительного отбора подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту и замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт (далее – Документация).

Заявитель 20.02.2018 17:59 (по московскому времени) подал заявку на участие в предварительном отборе и приложил необходимые документы, установленные документацией (далее – Заявка).

В соответствии с протоколом № 3/1-2018-ПО от 12.03.2018 года рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту и замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт в Республике Саха (Якутия) комиссией принято решение отказать во включении в реестр Заказчика по следующему основанию:

- несоответствие требованиям, установленным п.3.3.1 части V «Порядок проведения предварительного отбора» документации о предварительном отборе (предоставлена сканкопия выписки из ЕГРЮЛ).

Заявитель с доводами комиссии не согласен, считает, что заявка отклонена  незаконно по следующим основаниям:

Пунктом 37. Положения установлено, что Заявка на участие в предварительном отборе, а также все сведения и документы, которые входят в ее состав в соответствии с настоящим Положением, подаются через оператора электронной площадки в виде электронного документа. Заявка на участие в предварительном отборе должна быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью. Ключи усиленных неквалифицированных электронных подписей, предназначенные для использования в целях настоящего раздела, должны быть созданы и выданы удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона "Об электронной подписи".

20.02.2018 17:59 (по московскому времени) ООО «Импорт-Лифт» подало заявку № 333-103-18 на участие в предварительном отборе по Извещению №3/1-2018-ПО от 31 января 2018 года по рекомендуемой форме, указанной в разделе IV Документации.

В соответствии с пп. а) п.38 Положения и п. 3.3.1. Документации Заявитель в составе Заявки на участие в предварительном отборе предоставил Выписку из ЕГРЮЛ № 525В-2018 от 06.02.2018 года (Приложение № 1 к Заявке). Выписка из ЕГРЮЛ № 525В-2018 от 06.02.2018 года заверенная ИФНС России по г. Сургуту ХМАО (печать, подпись) была предоставлена в сканированном виде. Заявка на участие в предварительном отборе, а также все приложенные в ее составе документы были подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью и принята оператором торговой площадки.»

Таким образом, Заявитель считает, что его заявка соответствует требованиям Документации, Положениям и нормам действующего законодательства.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок до дня рассмотрения жалобы по существу направить в адрес УФАС по РС (Я) и на электронный адрес to14@fas.gov.ru,

- мотивированное возражение по доводам заявителя, а также следующие документы в электронной форме:

- распорядительные документы о проведении аукциона;

- извещение о проведении торгов;

- аукционную документацию;

- протоколы работы комиссии;

- заявки участников в отсканированном/электронном виде.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) «29» марта 2018 года в 16 часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.

 

Врио руководителя Управления                                                                <........>