База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 14 декабря 2016 года поступила жалоба вх. № 9969э ООО «Инженерная компания «Гефест» на действия МУП «Айхальское предприятие жилищного хозяйства» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомовых систем электроснабжения МКД в п.Айхал (извещение №31604394567 от 29.11.2016 г.)

Заявитель полагает, что действия организатора торгов нарушают установленные нормативными правовыми актами порядок и организацию проведения закупок по следующим основаниям:

            В конкурсной документации по лоту №31604394567 указано, что необходимо наличие свидетельства, выданного саморегулируемой организацией. Заявитель считает, что данное требование не обосновано, поскольку работы, указанные в техническом задании, не являются: пусконаладочные работами, подготовкой проектной документации, работами по инженерным изысканиям, работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, следовательно, работы, выполняемые электрической лабораторией не подпадают под действие Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

            2. Свидетельство о регистрации электролаборатории должно содержать перечень из 21 видов работ.

            Заявитель считает, что данное требование не обосновано, поскольку в техническом задании указано 4 вида работ. Проверка автоматических выключателей напряжением до 1000 В, проверка полного сопротивления петли «фаза-ноль», измерение сопротивления изоляции силовых и осветительных приборов, измерение сопротивления металлической связи электрооборудования с заземляющим контуром.

            3. В конкурсной документации отсутствуют критерии оценки заявок (цена, квалификация участника и т.д.);

            4. Конкурсная документация опубликована в не редактируемом формате. Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.11.2009 №470, информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя.

            На основании вышеизложенного, заявитель просит исключить требование о наличии у участника СРО, обязательными требованиями оставить наличие в свидетельстве о регистрации электролаборатории только пункты, которые действительно нужны для выполнения работ, которые соответствуют заявленным в техническом задании работам; указать критерии оценки заявок; опубликовать конкурсную документацию с редактируемом формате; продлить сроки подачи заявок; приостановить размещение заказа; провести внеплановую проверку; вынести предписание об устранении нарушений; применить к ответственным лицам административное и дисциплинарное взыскание.

До рассмотрения жалобы по существу МУП «Айхальское предприятие жилищного хозяйства» не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» МУП «Айхальское предприятие жилищного хозяйства» обязано представить документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов. Просим направить вышеуказанные документы в срок до 19 декабря 2016 года включительно.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 22 декабря 2016 года в 14 ч. 30 мин. по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская 22, каб.213. На рассмотрение жалобы по существу, представителям необходимо представить копии и оригинал доверенности, а также документ, удостоверяющий личность.

В случае отсутствия возможности участия в рассмотрении жалобы просим направить соответствующее ходатайство.