База решений
и правовых актов

ООО «СК «Сибирь»

677000, г. Якутск, ул. Богатырева, д. 11/1, оф. 201

Тел.: 8 (984) 1007090

 

О рассмотрении жалобы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

677000, РС (Я), г. Якутск,

ул. Кирова, д. 13

 Тел.: (4112) 341-933

Факс: (4112) 422-739

Эл. почта: mingkx@sakha.gov.ru

 

 

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы № 02-173/18.1-16 и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

 

           

            Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что 05.12.2016 поступила жалоба   (вх. № 9691)  от ООО «Строительная компания «Сибирь» (далее – заявитель) на действия Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее – заказчик, организатор торгов, орган по ведению реестра) при проведении предварительного отбора на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (извещение № РТС114А160001 на электронной площадке rts-tender.ru), в которой сообщается следующее.

В соответствии с п. 1.4.12 конкурсной документации к требованиям к участникам предварительного отбора относится наличие у участника предварительного отбора опыта выполненных работ не менее чем по 3 контрактам за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора. Пунктом 3.3.2 конкурсной документации установлено, что заявка на участие в предварительном отборе должна содержать копии не менее 3 контрактов на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки работ по таким контрактам или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость  и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подаче заявки.

Аналогичные требования к участникам также установлены Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 615.

02.12.2016 г. Министерство ЖКХ и энергетики РС (Я) опубликовало разъяснение документации, где на запрос № 4548 с текстом запроса «вопрос: «будет ли участник допущен при предоставлении трех контрактов (и актов выполненных работ к ним) заключенных и исполненных в 2015 -2016 годах, или необходимо предоставить такие документы за каждые из трех предшествующих дате подаче заявки лет?» получен ответ: в соответствии с пунктом 1.4.12 документации о проведении предварительного отбора на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, необходимо представить копии документов за 3 года, предшествующие дате подачи заявки, т.е. с 2013 по 2015 год.».

Таким образом, исходя из разъяснения, ООО СК «Сибирь», как участнику необходимо предоставить копии таких документов в количестве 1 шт. за 2013 год, 1 шт. за 2014 год, 1 шт. за 2015 год.  По мнению заявителя, должен быть учтен также 2016 год. Если окончательным сроком подачи документов является 15.12.2016, то контракт за 2013 должен был быть заключен не ранее чем 15.12.2013 г. (за 3 года, предшествующие дате подачи заявки) и исполнен до 31.12.2013, что является невозможным.

Заявитель считает, что опыт работы может быть подтвержден копиями документов в количестве не менее чем 3 шт.выполненных работ в любой период с 15.12.2013 по 15.12.2016.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частями 18, 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006         № 135-ФЗ «О защите конкуренции» со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) до рассмотрения жалобы по существу, а именно до 14.12.2016 направить в адрес Якутского УФАС России: 677000, г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 213 и на электронный адрес to14@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные документы:

 

  - Пояснение по доводам, изложенными в жалобе;

- Извещение о проведении предварительного отбора; - Документация о проведении предварительного отбора.

 

Рассмотрение жалобы ООО «СК «Сибирь» по существу состоится 14 декабря 2016 года в 16 часов 00 мин  по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 213.

В случае невозможности явки участников на рассмотрение дела, направить все необходимые документы до начала рассмотрения дела.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.

 

 

Руководитель                                                                                                Ю.А. Игнатьев

 

Исп. Николаева А.В. 

(4112)50-05-67 (доб.108)