Уведомление б/н УВЕДОМЛЕНИЕ о поступлении жалобы №02-115/18.1-16 и о приоста... от 21 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АК «Алроса» (ПАО)
678170, г.Мирный, ул.Ленина д.6
О рассмотрении жалобы
ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения»
105062, г.Москва, Подсосенский пер., д.13, оф.29
УВЕДОМЛЕНИЕ
о поступлении жалобы №02-115/18.1-16 и о приостановлении заключения контракта
до рассмотрения жалобы по существу
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет вас о том, что 18 июля 2016 г. поступила жалоба (вх. №5420э) ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» на действия заказчика АК «Алроса» при проведении открытого запроса коммерческих предложений в электронной форме с предметом закупки «Выполнение инженерно-экологических изысканий по объекту: «Удачнинский ГОК. Обогатительная фабрика №12. Реконструкция. Участок оборотного водоснабжения, сгущения, транспортировки и складирования отвальных продуктов. Инженерно-экологические изыскания» (Извещение №31603748056 от 07.06.2016 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru).
Заявитель считает, что Единой комиссией Заказчика допущено следующее нарушение порядка организации и проведения запроса коммерческих предложений.
После заседания Единой комиссии по рассмотрению заявок на отборочной стадии и подведению итогов №31603748056-01 от «11» июля 2016г. заявка ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» была отклонена по причине «несоответствия п.3.5.2. Документации о закупке (не соответствует дог. №73/11 от 31.10.2011 г. до 31.12.2012 г. с ЗАО «ГИЦ ИВ», дог. №329/УЭБТ от 31.05.2010 г. до 31.12.2013 г. с РНЦ «Курчатовский институт», дог. №27/2015/эл от 26.01.2015 г. до 31.12.2015 г. С ФГБЗУ Г и Э ФМБА России, нет договора с ФБУ «ЦЛАТИ но ЦФО»; с ИЦ АНО «НИЭС», с ФБЗУ».
Согласно п.3.5.2. Документации о закупке: «Если пунктом 1.12 раздела I настоящей документации установлена возможность привлечения к исполнению договора субподрядчика/соисполнителя, то участник закупочной процедуры должен подтвердить, что каждый из привлекаемых субподрядчиков/соисполнителей (юридическое или физическое лицо, выполняющее/оказывающее часть работ/услуг по договору):
1) осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика/соисполнителя;
2) согласен с выделяемым ему перечнем, объёмами и сроками выполнения работ/оказания услуг;
3) отвечает требованиям пункта 3.1 и пункта 3.2 раздела III настоящей документации о закупке».
В подтверждение данному требованию в составе Заявки на участие в Конкурсе было представлено письмо, в котором сообщалось, что для выполнения лабораторных исследований будет использоваться собственная испытательная лаборатория (аттестат и область аккредитации представлены в составе заявки), в случае необходимости могут привлекаться лаборатории, аттестаты и области аккредитаций которых представлены в составе заявки, а именно:
- ГИЦ ПВ – с предоставлением договора о сотрудничестве;
- Курчатовский институт – с предоставлением договора о сотрудничестве;
- ФБУЗ г. Москва – с предоставлением договора о сотрудничестве;
- НИЭС;
- ЦЛАТИ.
Согласно п. 5.1 договора №73/11 от 31.10.2011г с ЗАО «ГИЦ ПВ» Договор пролонгируется автоматически, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении.
Согласно п. 8.2 договора№329/УЭБТ от 31.05.2010г. с РНЦ «Курчатовский институт» договор пролонгируется на следующий год, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении.
Согласно п. 7.2 договора № 27/2015/лэ от 26.01.2015г. договор автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении.
С лабораторией НИЭС и ЦЛАТИ договоры заключаются только для фактически выполняемых работ, в случае необходимости, о чем было сообщено в ответ на дозапрос по договорам к лабораториям по электронной почте на адрес MartynovaGaA@alrosa.ru 30.06.2016.
Все виды лабораторных исследований для данного объекта, которые отсутствуют в лаборатории ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения», присутствуют в лаборатории ФБУЗ г. Москва, договор о сотрудничестве с которой представлен в составе заявки.
Таким образом, заявитель полагает, что заявка ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» соответствует п.3.5.2. Документации о закупке, а действия Единой комиссии Заказчика по ее отклонению являются неправомерными и необоснованными.
АК «Алроса» (ПАО) до рассмотрения жалобы по существу, а именно до 26 июля 2016 г. направить в адрес УФАС по РС(Я) следующие надлежащим образом заверенные и подшитые копии документов:
- мотивированное возражение по жалобе заявителя;
- извещение о проведении закупки;
- закупочную документацию;
- протоколы заседания Единой комиссии;
- заявки участников запроса предложений;
- Положение о закупках АК «Алроса» (ПАО);
-иные документы и материалы, связанные с проведением указанной закупки.
В соотв. с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Согласно части 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Рассмотрение жалобы ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» по существу состоится 26 июля 2016г. в 15 часов 30 мин. По адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова 18, каб. 407.
Явка представителей на участие в рассмотрении жалобы обязательна. Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, явиться с документом, удостоверяющим личность, и с доверенностью на право представлять участников рассмотрения жалобы.
В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.
Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.
Заместитель руководителя Управления О.А. Ярыгина
Исп. Прокопьева Е.М.
(4112)50-05-67 (доб.110)