Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 02-08/14А о нарушении антимонопольного з... от 16 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Альтернатива»
ул. Кузьмина, 29, 29, г. Якутск
Республика Саха (Якутия), 677014
РЕШЕНИЕ
по делу № 02-08/14А
о нарушении антимонопольного законодательства
г. Якутск резолютивная часть оглашена «25» марта 2014 г.
изготовлено в полном объеме «08» апреля 2014 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
О.А. Ярыгина – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), председатель Комиссии;
Члены Комиссии:
Н.С. Дураева – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
Т.П. Анквич – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
И.А. Лаврентьев - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),
рассмотрев в присутствии представителя Общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (по доверенности от 11.12.2013, выдана сроком на три года) <...> дело № 02-08/14А по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (ОГРН 1121435007990, ИНН 1435255687, юридический адрес: 677014, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кузьмина, 29, 29) пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) была проведена внеплановая документарная и выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (далее – ООО «Альтернатива», общество), юридический адрес: 677014, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кузьмина, 29, 29, ОГРН 1121435007990, ИНН 1435255687.
Адрес места проведения проверки: торговый центр «Уют центр», Республика Саха (Якутия), ул. 50 лет Советской Армии, 5, 1 этаж.
В ходе проведения проверки произведен осмотр территории, прилегающей непосредственно к помещению магазина ТЦ Уют Центр, расположенного по адресу г. Якутск, ул. 50 лет Советской Армии, 5, а также фасада указанного помещения магазина.
По результатам осмотра 07 февраля 2014 г. главными специалистами - экспертами отдела антимонопольного контроля Якутского УФАС России Т.П. Анквич, И.А. Лаврентьевым составлен протокол осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица, в котором зафиксирован факт наличия на фасаде (по всей площади фасада, вдоль ул. 50 лет Советской Армии, 5) помещения магазина ТЦ Уют Центр вывески «IKEA (R)».
На заседании Комиссии Якутского УФАС России 25.03.2014 ответчик высказал возражения против утверждения того, что надпись «IKEA (R)», расположенная по всей площади фасада ТЦ Уют Центр, расположенного по адресу г. Якутск, ул. 50 лет Советской Армии, 5 является названием магазина (вывеской), однако признал, что названия магазин, в котором общество реализует товары не имеет, над входом непосредственно в магазин название не указано.
Комиссия Якутского УФАС России по рассмотрению дела № 02-09/14А о нарушении антимонопольного законодательства, изучив все приложенные к материалам дела доказательства, а также материалы проверки, заслушав Ответчика, установила следующие обстоятельства:
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
В соответствии с приведенными нормами размещение в месте нахождения организации ее наименования служит целям идентификации данной организации для потребителя.
Следовательно, размещение в месте осуществления деятельности организации коммерческого обозначения, применяемого хозяйствующим субъектом для идентификации места осуществления своей деятельности может быть признано обычаем делового оборота.
Таким образом, размещение вывески «IKEA (R)» на фасаде магазина, расположенного по адресу ул. 50 лет Советской Армии, 5 в отсутствии другой информации о названии данного магазина воспринимается потребителями как вывеска указанного магазина.
Как следует из письма ООО «Альтернатива» от 17.02.2014 № 018 документов на использование товарного знака «ИКЕА» общество не имеет, но осуществляет реализацию товаров от ИКЕА.
В помещении магазина ТЦ Уют Центр, в числе прочих магазинов, реализующих мебель, находится магазин, принадлежащий ООО «Альтернатива», в котором реализуется мебель и прочая продукция производства фирмы «IKEA (R)».
Для принятия решения о наличии либо отсутствии в действиях Ответчика признаков недобросовестной конкуренции, Якутское УФАС России в соответствии с пунктом 3.3 Соглашения о взаимодействии ФАС России и Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) от 09.04.2010 запросило у Роспатента письменную консультацию о степени сходства обозначения, используемого Ответчиком на фасаде помещения магазина в качестве названия магазина с товарным знаком по международной регистрации № 86153 «IKEA». Из письменной консультации, подготовленной специалистами Роспатента и представленной в качестве приложения к письму Роспатента от 20.03.2014 № 03/24-3338/41, следует, что в результате проведенного исследования установлено – представленное словесное обозначение является сходным до степени смешения со словесным товарным знаком по свидетельству № 86153 в силу фонетического тождества и графического сходства словесных элементов «IKEA».
Группа компаний ИКЕА является крупнейшей в мире розничной сетью, предлагающей товары для обустройства дома (мебель и прочая продукция для дома). Розничная сеть ИКЕА, созданная в Швеции, работает по системе франчайзинга. Компания Inter IKEA Systems B.V., расположенная в городе Делфт в Нидерландах, является владельцем и правообладателем концепции ИКЕА. Магазинами ИКЕА управляют различные держатели франшизы в 29 странах мира. Правообладателем товарного знака «IKEA» в Российской Федерации является компания Интер ИКЕА Системс Б.В., Олоф Пальместрат, 1, 2616 ЛН, Дельфт, Нидерланды (номер регистрации товарного знака 86153) (далее – Правообладатель).
Общество с ограниченной ответственностью «ИКЕА ДОМ» (141400, Московская область, г. Химки, микрорайон «ИКЕА», корпус 1) использует товарный знак «ИКЕА» на территории Российской Федерации на основании договоров франчайзинга (коммерческой концессии), заключенных с Правообладателем. Как следует из информации, размещенной на официальном сайте ИКЕА - ИКЕА — это цельная концепция розничной торговли, которая построена на взаимосвязи огромного количества различных аспектов. Таким образом, товары ИКЕА продаются только в магазинах ИКЕА, которые имеют франшизу, выданную компанией Inter IKEA Systems B.V. Товары ИКЕА продаются только в магазинах, работающих в рамках розничной системы продаж ИКЕА, франшизу на которую выдает компания Inter IKEA Systems B.V. в Нидерландах. Компания Inter IKEA Systems B.V. выдает франшизы в соответствии с четким планом по расширению рынка. Все заявители проходят тщательную процедуру проверки и оценки их надежности, а франшизу смогут получить только компании и/или физические лица с хорошей финансовой базой и опытом работы в сфере розничной торговли.
На официальном сайте компании ИКЕА http://www.ikea.com содержится полный перечень магазинов компании ИКЕА, расположенных на территории Российской Федерации, однако торговые площади, арендуемые обществом для осуществления своей предпринимательской деятельности в указный перечень не входят.
ООО «Альтернатива» осуществляет коммерческую деятельность на товарном рынке розничной торговли мебелью и товарами для дома (ОКВЭД 52.44).
Общество с ограниченной ответственностью «ИКЕА ДОМ» и Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» осуществляют коммерческую деятельность на одном и том же товарном рынке, а именно на рынке розничной торговли мебелью и товарами для дома (ОКВЭД 52.44), таким образом, по смыслу пункта 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции являются хозяйствующими субъектами - конкурентами. Данный факт подтверждается протоколом осмотра от 07 февраля 2014 г., а так же другими материалами дела № 02-08/14А о нарушении антимонопольного законодательства. При этом общество использует обозначение, сходное до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 86153 «IKEA» («магазины розничной продажи», содержащимся в 42 классе Международной классификации товаров и услуг), принадлежащим Компании Inter IKEA Systems B.V..
Комиссией установлено, что ООО «Альтернатива» использует обозначение, сходное до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 86153 в своей предпринимательской деятельности, что подтверждается протоколом осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица, в котором зафиксирован факт наличия на фасаде (по всей площади фасада, вдоль ул. 50 лет Советской Армии, 5, г. Якутск) помещения магазина ТЦ Уют Центр вывески «IKEA (R)», а также материалами фотосъемки с изображением товарного знака IKEA (R) вдоль ул. 50 лет Советской Армии, 5, г. Якутск без договора на право его использования с правообладателем, в перечень торговых точек, официально утвержденных компанией ИКЕА, магазин, расположенный по адресу: ул. 50 лет Советской Армии, 5, г. Якутск, не включен.
В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Согласно пункту 1 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).
В силу пункта 3 статьи 1484 Гражданского кодекса никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Согласно пункту 7 статьи 1252 Гражданского кодекса в случаях, когда нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться как способами, предусмотренными Кодексом, так и в соответствии с антимонопольным законодательством.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Пунктом 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в статье 14 Закона о защите конкуренции приведен открытый перечень действий, являющихся недобросовестной конкуренцией, при анализе вопроса о том, является ли конкретное совершенное лицом действие актом недобросовестной конкуренции, подлежат учету не только указанные законоположения, но и положения статьи 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в силу которых актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
Исходя из вышеизложенного, все признаки недобросовестной конкуренции, указанные в пункте 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции, присутствуют в действиях Ответчика:
1) общество, используя для обозначения магазина, расположенного по адресу: ул. 50 лет Советской Армии, 5, г. Якутск, вывеску «IKEA», реализуя в данном магазине мебель и прочую продукцию фирмы «IKEA» получает преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности перед другими магазинами и предпринимателями, которые не используют в названии своих торговых точек бренд известного производителя;
2) противоречие действующему законодательству, а именно пункту 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, пункту 3 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3) противоречие обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости выразилось в том, что Ответчик использует в своей предпринимательской деятельности вывеску «IKEA», которая способна ввести потребителя в заблуждение, вызвать возникновение смешения разных субъектов предпринимательской деятельности;
4) товарный знак «IKEA» наряду с единой концепция развития бренда «IKEA», его качеством и имиджем является частью фирменного стиля международного холдинга Inter IKEA Systems B.V.. Использование Ответчиком в качестве названия магазина обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком «IKEA», в отсутствии в данном магазине фирменного стиля «IKEA», подготовленного определенным образом персонала, обслуживания клиентов магазина в соответствии с требованиями корпоративного кодекса этики «IKEA», регулярного обновления ассортимента может дискредитировать бренд «IKEA» в глазах потребителей, в следствие чего может нанести вред деловой репутации названного холдинга;
5) использование ООО «Альтернатива» для обозначения магазина, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. 50 лет Советской Армии, 5, вывески «IKEA» вне предлагаемой холдингом системы франчайзинга, либо без заключения лицензионного договора о предоставлении права использования товарного знака (статья 1489 Гражданского кодекса), может причинить убытки холдингу Inter IKEA Systems B.V. в размере сумм возмещения по системе франчайзинга, либо по лицензионному договору о предоставлении права использования товарного знака.
На основании вышеизложенного Комиссия по рассмотрению дела приходит к выводу, что ООО «Альтернатива» осуществляет предпринимательскую деятельность с незаконным использованием обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком «IKEA» (по международной регистрации № 86153), принадлежащим компании Inter IKEA Systems B.V..
Таким образом, Комиссия Якутского УФАС России в ходе рассмотрения дела, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, переквалифицировала действия ООО «Альтернатива» на нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Принимая во внимание упомянутые обстоятельства, и руководствуясь статьей 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, пунктом 3 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Якутского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать действия ООО «Альтернатива», связанные с осуществлением предпринимательской деятельности с незаконным использованием обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 86153 «IKEA» («магазины розничной продажи», содержащимся в 42 классе Международной классификации товаров и услуг), принадлежащим Компании Inter IKEA Systems B.V., актом недобросовестной конкуренции в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО «Альтернатива» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3. Передать материалы настоящего дела должностному лицу Якутского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Председательствующий: О.А. Ярыгина
члены Комиссии: Н.С. Дураева
Т.П. Анквич
И.А. Лаврентьев