База решений
и правовых актов

 

  

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ

“	06	”	мая		2015	г.	г. Якутск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства О.А. Ярыгина на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) № 39 от 29.04.2015 г. о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 02-27/15А о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

у с т а н о в и л:

 

В соответствии с требованием Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 14.04.2014 г. (вх. № 2215) Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) принято участие в прокурорской проверке Открытого акционерного общества «Якутская птицефабрика» на предмет соблюдения антимонопольного законодательства.

В ходе проведения контрольного мероприятия было установлено следующее.

25 мая 2013 г. состоялось совещание у первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) при председательстве первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) – <...>, при участии: руководителя Департамента Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) – <...>, заместителя генерального директора ОАО «Сахазернопродукт» – <...>, заместителя министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) – <...>, генерального директора министра ОАО «Сахазернопродукт» – <...>, заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) – <...>, исполняющего обязанности генерального директора ОАО «Якутская птицефабрика» – <...>, первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) – <...>, министра сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) – <...>, главного специалиста Департамента Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) – <...>, главы Муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» – <...>, о чем составлен протокол от 25.05.2013 г. № Пр-67-ПЗ, подписанный Первым заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) <...>

Согласно пункту 4.1 протокола совещания у первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) ОАО «Якутская птицефабрика» указано приостановить заключение контракта по завозному комбикорму с учетом возобновления производства птичьего комбикорма на Хаптагайском комбикормовом заводе.

На основании указанного протокола 02 августа 2013 г. между ОАО «Якутская птицефабрика», в лице генерального директора <...>, и ОАО «Сахазернопродукт» заключен договор на переработку сырья в готовую продукцию № 04/181-1 от 02.08.2013 г., без проведения конкурентных закупочных процедур.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.

Таким образом, указание Правительства Республики Саха (Якутия) на совершение ОАО «Якутская птицефабрика» действий по приостановлению заключения контракта по завозному комбикорму, и ограничение выбора хозяйствующих субъектов, способных оказать услуги ОАО «Якутская птицефабрика» по предоставлению комбикорма, переработке комбикорма, - может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, и содержит признаки нарушения  пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, руководствуясь ст. 39, 40  Федерального закона «О защите конкуренции»,                      

             

о п р е д е л и л:

 

1.  Назначить дело № 02-27/15А к рассмотрению на «14» мая 2015 г. в 14 часов 30 минут, по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, 18, каб. 405.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 02-27/15А  в качестве ответчика: Правительство Республики Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 11

4. Явка лиц участвующих в деле или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. В случае невозможности обеспечить явку, в адрес Комиссии УФАС по РС (Я) направить соответствующее ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

5. Правительству Республики Саха (Якутия) в срок не позднее «12» мая 2015 г. представить мотивированный нормами права отзыв по существу обнаруженных антимонопольным органом признаков нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», с приложением подтверждающих документов.

 

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                               О.А. Ярыгина