База решений
и правовых актов

  

•  

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №

02-32/15А

О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ

“	13	”	мая		2015	г.	г. Якутск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства Ярыгина О.А. на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) №47 от 13.05.2015 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 02-32/15А о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 14 апреля 2015 года поступило заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Сайсарская» (далее по тексту – ООО УК «Сайсарская») на действия Управления Сайсарского округа Окружной администрации города Якутска (далее по тексту – Управление Сайсарского округа) которое указывают на признаки нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В заявлении указывается на то, что с января 2015 года в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УК «Сайсарская», Управление Сайсарского округа и ООО «Жилищный дом» совершаются действия, направленные на смену управляющей организации с ООО УК «Сайсарская» в пользу ООО УК «Сайсарский дом».

Администрацией Управления Сайсарского округа в подъездах многоквартирных домов были размещены объявления, порочащие деловую репутацию ООО УК «Сайсарская» и призывающие собственников помещений инициировать проведения общих собраний с повесткой дня о выборе в качестве управляющей организации ООО «Сайсарский дом».

С заявлением была представлена копия письма начальника Управления Сайсарского округа <...> от 11 февраля 2015 года №130в адрес директора ООО «Сайсарский дом», согласно текста письма, Управление Сайсарского округа дает ООО УК «Сайсарский дом» разрешение на проведение общего собрания собственников жилых помещений по выбору управляющей организации, обслуживающей многоквартирные дома, находящиеся на территории Сайсарского округа.

 Статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются:

1) введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров;

2) необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам;

3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров;

4) дача хозяйствующим субъектам указаний о первоочередных поставках товаров для определенной категории покупателей (заказчиков) или о заключении в приоритетном порядке договоров;

5) установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары;

6) предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке;

7) предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение требований, установленных главой 5 настоящего Федерального закона;

8) создание дискриминационных условий;

9) установление и (или) взимание не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг;

10) дача хозяйствующим субъектам указаний о приобретении товара, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в действиях Управления Сайсарского округа Окружной администрации города Якутск» (ИНН 1435263127 ОГРН 1131447000607, адрес: 677008, г. Якутск, ул. Винокурова, д. 21) усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

С учетом вышеизложенного, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции

             

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1.  Назначить дело № 02-32/15А к рассмотрению на «20» мая 2015 года в 14 часов 30 минут, по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, 18, каб. 407 (тел. 42 29 69, факс 42 29 41).

2. Привлечь к участию в деле № 02-32/15А в качестве ответчика – Управление Сайсарского округа Окружной администрации города Якутска, адрес: 677008, г. Якутск, ул. Винокурова, д. 21.

3. Привлечь к участию в деле № 02-32/15А в качестве заявителя – ООО УК «Сайсарская», адрес: 677008, г. Якутск, ул. Лермонтова, д. 122, каб. 5.

4. Привлечь к участию в деле № 02-32/15А в качестве заинтересованного лица – ООО УК «Сайсарский дом», адрес: 677008, г. Якутск, ул. Каландаришвили, д. 29.

5. Явка ответчика или представителей обязательна.

 

Представителям лиц, участвующих в деле явиться на рассмотрение дела с доверенностью на право представлять интересы юридического лица.

В случае невозможности явки лиц для участия в деле:

- направить письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей;

- ответчику представить письменные пояснения по вменяемому нарушению. 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                           О.А. Ярыгина