База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 02-50/15А О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«5»  июня  2015 г.                                                                                                             г. Якутск

 

            Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Ярыгина О.А. по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 05.06.2015 № 68 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по делу № 02-55/15А по признакам нарушения Администрации Муниципального образования «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135 – ФЗ «О защите конкуренции», а также иных материалов дела,

 

у с т а н о в и л:

 

10.04.2015 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ИП <...> в котором заявитель ссылается на нарушение антимонопольного законодательства при проведении открытого конкурса на право заключения договора на право осуществления внутрипоселковых пассажирских перевозок транспортным средством (ПАЗ 32053-110-67) в пос. Чернышевский Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на период с момента заключения договора по 31.12.2017 г. указывающие на признаки нарушения требований антимонопольного законодательства.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции», при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Постановлением Главы МО «Поселок Чернышевский» №20 от 20.03.2015 г. О проведении конкурса  на право  осуществления маршрутных пассажирских перевозок была утверждена маршрутная сеть, положение о конкурсе и состав комиссии. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» и  муниципальными правовыми актами МО «Посёлок Чернышевский», Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», Гражданским кодексом РФ, нормативно-правовые акты, в том числе устанавливающие правила перевозки пассажиров, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, обустройство маршрутной сети, состояние улично-дорожной сети, охрану труда, являются обязательными для всех субъектов отношений в области пассажирских перевозок в пос. Чернышевский. официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация - www.алмазный-край.рф.

Согласно Извещению открытого конкурса Заявки могут подаваться с момента опубликования извещения ежедневно (кроме выходных дней) в рабочее время. Заявки подаются в запечатанных конвертах.

По результатам вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (Протокола №1-ПП) от 29 апреля 2015 г. является принятие составом конкурсной комиссии 2 (двух заявок): Вилюйский филиал ОАО «Теплоэнергосервис» (заявка №1) и ИП <...> (заявка №2). По итогам голосования Конкурсной  комиссии, в соответствии с требованиями конкурсной документации, обе заявки поданные претендентами, признаны соответствующими требованиям  конкурсной документации, оба претендента допущены до участия в конкурсе.

Протоколом №2-ПП рассмотрения заявок в открытом конкурсе от 18 мая 2015 г. Конкурсная комиссия рассмотрела заявки на участие в открытом конкурсе на предмет оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе и определения победи­теля Конкурса,

Но при этом при проверке пакетов документов Заявки №1 и Заявки №2, есть моменты необоснованного отказа в непринятии документов, а также документы не соответствующие конкурсной документации.

Открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с невозможностью признания ни одного из участников подавших заявки на участие в открытом конкурсе победителем по результатам сопоставления и оценки заявок.

На основании вышеизложенного, закупочная документация содержит требования к работам, товарам, услугам, которые ведут к ограничению числа участников размещения заказа, где усматриваются признаки нарушения статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции».

Руководствуясь  частью  13 статьи  44  Федерального  закона  от  26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

о п р е д е л и л:

 

1. Назначить дело № 02-50/15А к рассмотрению на 18 июня 2015 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, 18, кабинет 407;
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

Заявителя:

-  ИП <...> ;

Ответчика:

- Администрация МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), (адрес: РФ, 678185, РС (Я), Мирнинский район, пос. Чернышевский, ул. Каландрашвили, д. 1А);

Администрации МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района РС (Я) до рассмотрения заявления по существу, а именно до 18.06.2015 г. направить в адрес УФАС по РС(Я) и на электронный адрес to14@fas.gov.ru следующие надлежаще заверенные документы и материалы:

  - полный пакет документов заявки №1 ОАО «Теплоэнергосервис»;

- аудиозапись со вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 29.04.2015 г. в соответствии с Протоколом №1-ПП.

 

 

Заинтересованное лицо:

-  ОАО «Теплоэнергосервис» (адрес: РФ, 677000, РС (Я), г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 23, офис 401)

 

Явка представителей на участие в деле обязательна. В случае невозможности обеспечить явку представителей, направить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) соответствующие ходатайства.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                          О.А. Ярыгина