База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №02-65/14А О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ

 

“

”

г.

г. Якутск

 

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Игнатьев Ю.А. на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Саха (Якутия) от 16.09.2014г. №02-65/14А о возбуждении дела и создании Комиссии о нарушении дела антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

у с т а н о в и л:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступило заявление ООО «НПФ Амалтея» (вх. №5563п от 15.08.2014г.) с указанием на наличие признаков нарушения п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» в действиях ЗАО «Биосвязь» (г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 12), выразившееся в предоставлении недостоверной информации о своем соответствии требованиям, установленным Аукционной документацией на поставку реабилитационного оборудования (извещение №0116200007914006049, дата опубликования 14.07.2014г.) ГБУ «Капитоновский дом-интернат для престарелых и инвалидов имени К.В. Кононова» (г. Якутск, с. Капитоновка, ул. Заречная, д. 24), что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в порядке, предусмотренной статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», установило следующее.

 

ГБУ «Капитоновский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru разместил извещение №0116200007914006049 (дата опубликования 14.07.2014г.) о закупке в виде электронного аукциона «Поставка реабилитационного оборудования».

Согласно протоколу №0116200007914006049-2 Аукционной комиссии №2 от 05.08.2014г. по осуществлению закупок товаров, работ, услуг медицинского назначения для обеспечения нужд органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), казенных и бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) принято решение о признании одного участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе ЗАО «Биосвязь».

 

1. Согласно части 2 документации Аукциона «Описание объекта закупки на поставку реабилитационного оборудования» ЗАО «Биосвязь» предоставило копию свидетельства об утверждении типа измерений RU.C.39.022.А №34984, выданного на «Преобразователи измерительные биоэлектрических и биомеханических сигналов организма человека «ПБС БОС» производства ЗАО «Биосвязь». Данное изделие зарегистрировано в качестве средства измерения. Однако, согласно информации, указанной на титульном лице свидетельства типа срок действия данного свидетельства истек 01.05.2014г.

Следовательно, ЗАО «Биосвязь» при подаче заявки на участие в электронном аукционе предоставило недостоверные сведения, декларировав наличие у Общества действующего свидетельства об утверждении типа средств измерений на прибор, и, как следствие, о своем соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

 

2. Согласно установленным требованиям к документации, предоставляемой Поставщиком вместе с поставкой товара, Поставщик должен к заявке декларировать наличие регистрационного удостоверения на изделие медицинской техники, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (далее Росздравнадзор).

В данном реестре программы «Дыхание БОС-здоровье», «Кардио 2.11С», «Кардио-Лого 2.1», «МИО 2.2С», «Нейрокор 3.0»,  «Нейрокор 3.1С», «Нейрокор 3.1А», «Нейрокор 3.2С» не зарегистрированы.

«Преобразователь измерительный биоэлектрических и биомеханических сигналов организма человека для работы с ПК с целью лечения больных по методу обратной биологической обратной связи «ПБС БОС» по ТУ 9441-036-25888044-2008» производства ЗАО «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, зарегистрирован в качестве медицинского изделия (регистрационное удостоверение №ФСР 200//03995 от 17И-1347/13).

На сайте Росздравнадзора www.roszdravnadzor.ru опубликованы два письма №16И-1305/13 от 06.11.2013г. и №17И-1347/13 от 12.11.2013г., в которых содержится информация о выявлении в обращении незарегистрированных медицинских изделий производства ЗАО «Биосвязь»: Дыхание БОС-здоровье», «Кардио 2.11С», «Кардио-Лого 2.1», «МИО 2.2С», «Нейрокор 3.0»,  «Нейрокор 3.1С», «Нейрокор 3.1А», «Нейрокор 3.2С», предназначенных для применения совместно с зарегистрированным на территории Российской Федерации в установленном порядке медицинским изделием «Преобразователь измерительный биоэлектрических и биомеханических сигналов организма человека для работы с ПК с целью лечения больных по методу биологической обратной связи «ПБС БОС» по ТУ 9441-036-25888044-2008» производства ЗАО «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, регистрационное удостоверение №ФСР 2008/03995 от 30.12.2008г.

Следовательно, товар, предложенный ЗАО «Биосвязь» в составе заявки на участие в электронном аукционе не соответствует требованию законодательства РФ в сфере обращения изделий медицинского назначения.

Таким образом, в действиях ЗАО «Биосвязь» содержатся признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

о п р е д е л и л:

 

1. Назначить дело №02-65/14А к рассмотрению на 03 октября 2014 г. в 10 часов 30 минут, по адресу г. Якутск, ул. Аммосова, д. 18, каб. 405.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве в качестве ответчика - Закрытое акционерное общество «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 12; заявителя - Общество с ограниченной ответственностью «Амалтея», г. Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 16, в качестве заинтересованного лица -  Государственное бюджетное учреждение «Капитоновский дом-интернат для интернат для престарелых и инвалидов имени В.И. Кононова»».

3. Явка ответчика или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. В случае невозможности обеспечить явку, в адрес Комиссии Якутского УФАС России направить соответствующее ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

4. ЗАО «Биосвязь» представить не позднее 30 сентября 2014г. мотивированный нормами права отзыв по существу обнаруженных антимонопольным органом признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» с приложением подтверждающих документов.

5. ГБУ «Капитоновский дом-интернат для престарелых и инвалидов имени В.И. Кононова» представить не позднее 30 сентября 2014 г. копии первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе на поставку реабилитационного оборудования (извещение №0116200007914006049, дата опубликования 14.07.2014г.)

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                            Ю.А. Игнатьев