База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 02-73/14А

 

г. Якутск                                                                                             «20» ноября 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела в составе:

Ю.А. Игнатьева – руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), председателя Комиссии;

С.В. Камаловой – заместителя начальника отдела естественных монополий и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), члена Комиссии;

А.С. Халдеевой – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля  Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), члена Комиссии;

При участии:

От Ответчика: Окружная администрация городского округа «город Якутск» (далее –ОА ГО «г.Якутск»). Представитель по доверенности <...> – и.о. начальника отдела судебной защиты Правового департамента;

рассмотрев дело №02-73/14А, возбужденное по признакам нарушения Окружной администрацией городского округа «город Якутск» части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В период с 14.07.2014 г. по 14.10.2014 г. на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 11.07.2014 г. №02-19/14ПП была проведена плановая выездная проверка Окружной администрации городского округа «город Якутск». В результате проведения проверки, в действиях органа местного самоуправления были установлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в отсутствии информирования о проведении отбора получателей субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по уборке офисов и служебных помещений муниципальных учреждений городского округа «город Якутск»; нарушение сроков приема документов; установлении критерия - наличия доли в уставном капитале юридического лица, учрежденного Окружной администрацией города Якутска.

20 ноября 2014 года при рассмотрении дела представитель ОА ГО «г.Якутск» пояснил, что 30.06.2014 г.  Окружной администрацией городского округа «г.Якутск» было проведено совещание по внедрению клиниговых услуг в МУ ГО «г.Якутск». По результатам слушаний решено внести изменения в распоряжение Окружной администрации г.Якутска от 24.06.2014 г. №167п «Об утверждении порядка предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии для возмещения затрат, возникающих в связи с выполнением работ по уборке офисов и служебных помещений муниципальных учреждений городского округа «город Якутск» (далее-Порядок). Изменения в Порядок так и не были внесены. В связи с этим, 19.11.2014 г. Окружной администрацией городского округа «город Якутск» было проведено совещание по вопросу о принятии мер по определению УФАС по РС(Я), согласно результатам которых было вынесено решение о согласии с нарушениями, выявленными УФАС по РС(Я) и разработке проекта постановления о внесении изменений в Порядок в срок до 28.11.2014 г.

Представителем ОА ГО «г.Якутск» был представлен анализ показаний сервера www.yakutsk-city.ru за период с 01 по 31 июля 2014 г., согласно которому были обнаружены проблемы с загрузкой файлов на сервер. Данный анализ предоставлен ИП <...> , который является разработчиком данного сайта и занимается его обслуживанием. Представитель ОА ГО «г.Якутск» согласился с фактом не опубликования информационного сообщения по отбору от 18.07.14 г.

Представитель ОА ГО «г.Якутск» также пояснил, что так как при отборе получателей субсидии по рассматриваемому конкурсу заявку подал один хозяйствующий субъект, то критерий о наличии в уставном капитале юридического лица, учрежденного муниципальным предприятием не применялся, следовательно, действующие в настоящее время договоры с ООО «Клининг-Саха» соответствуют нормам законодательства.

 

Комиссия, выслушав доводы лиц участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, приходит к выводу, что рассмотрение дела подлежит отложению в связи с необходимостью сбора дополнительных доказательств и привлечения лица располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

 

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 42, 47 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 02-73/14А отложить.
2. Назначить дело к рассмотрению на «01» декабря 2014 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, 18, каб.407.
3. Окружной администрации городского округа «город Якутск» представить в срок до «27» ноября 2014 г. предоставить следующие документы:

- документацию в исчерпывающем объеме по рассматриваемым отборам получателей субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по уборке офисов и служебных помещений муниципальных учреждений городского округа «город Якутск», оформленную в ходе проведения отборов;

-  заключенные договора, акты выполненных работ по итогам проведенного отбора;

- информацию о стадии исполнения договоров.

4. Привлечь к рассмотрению дела индивидуального предпринимателя <...> в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

 

В случае невозможности явки лиц участвующих в деле, направить ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

 

 

 

Председатель комиссии:                                                                                    Ю.А. Игнатьев

 

 

Члены комиссии:                                                                                                

С.В. Камалова

А.С. Халдеева