База решений
и правовых актов

 

•  

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №

02-79/14А

О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ

“	15	”	декабря		2014	г.	г. Якутск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства Ярыгина О.А. на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 12 декабря 2014 г. №120 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №02-79/14А  о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

у с т а н о в и л:

 

30.09.2014 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила информация начальника Управления Федеральной службы безопасности по РС (Я) №22/4935 н/с от 19.09.2014, направленная  Прокуратурой Республики Саха (Якутия) о возможных нарушениях Администрацией  МО «Оймяконский район» РС (Я) законодательства о защите конкуренции при проведении открытого аукциона в электронной форме на участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования в целях приобретения жилых помещений в муниципальную собственность в рамках программных мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, другим вопросам.

Управление Федеральной антимонопольной службы, в порядке, предусмотренном статьей 44 федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  установила следующее:

18 апреля 2014 года Администрация муниципального образования «Оймяконский улус (район)» на основании Распоряжения Главы МО «Оймяконский улус (район)» РС (Я) №211 от 18 апреля 2014 г. «О предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков ООО «Стройкон»» предоставила земельные участки из категории земель «Земли населенных пунктов», при этом Администрацией МО «Оймяконский улус (район)» в нарушение пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ не были проведены работы по оформлению земельного участка, в частности, принятие решения о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Администрация МО «Оймяконский улус (район)», принимая решение о передаче в безвозмездное пользование земельных участков ООО «Стройкон» без проведения аукциона и без публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов), совершило действия, фактически исключающие возможность конкуренции строительных организаций за право безвозмездного пользования земельными участками для возведения на нем жилого дома, что указывает на признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Таким образом, в действиях Администрации МО «Оймяконский улус (район)» содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, руководствуясь ст. 39, 40  Федерального закона «О защите конкуренции»,                      

             

о п р е д е л и л:

 

1.  Назначить дело №02-79/14А   к рассмотрению на «18» декабря 2014 г. в 15 часов 30 минут, по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, 18, каб. 405.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №02-79/14А в качестве ответчика: Администрацию муниципального образования «Оймяконский улус (район)» (адрес: Республика Саха (Якутия), Оймяконский улус (район), п. Усть-Нера, ул. Ленина, д. 2а, 678730);

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №02-79/14А   в качестве заинтересованного лица: ООО «Стройкон» (адрес: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 33/1, 1 этаж, номера на поэтажном плане 7,8,12-19.);

4. В случае невозможности обеспечить явку, в адрес Комиссии УФАС по РС (Я) направить соответствующее ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

5. Администрации муниципального образования «Оймяконский улус (район)»  в срок не позднее «17» декабря 2014 г. представить следующую информацию:

- мотивированный нормами права отзыв по существу обнаруженных антимонопольным органом признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с приложением подтверждающих документов.

 

 

 

Председатель комиссии                                                                  О.А. Ярыгина