База решений
и правовых актов

 

• ОПРЕДЕЛЕНИЕ
• ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №014/01/15-1331/2023

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА​​​

«	13	»	сентября		2023	года	г. Якутск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела №014/01/15-1331/2023 в составе:

Председателя Комиссии:

*** – временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия)

Членов Комиссии:

*** – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);

*** – старшего государственного инспектора отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

Без участия представителя Заявителя, уведомленного должным образом (направившего ходатайство от 06.09.2023 г. №01-20/25 о рассмотрении дела без участия представителя КСО МО «Ленский район»);

Без участия представителя Ответчика, уведомленного должным образом (направившего ходатайство от 08.09.2023 г. №01-09-4234/3 о рассмотрении дела без участия представителя администрации МО «Ленский район»).

рассмотрев дело №014/01/15-1331/2023 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (далее – Администрация) (678144, Республика Саха (Якутия), Ленский улус, г. Ленск, улица Ленина, дом 65, ОГРН 1031400599152, ИНН: 1414009962) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), рассмотрев заявление Контрольно-счетного органа МО Ленский район от 20.03.2023 №01-20/06 (вх. 2065э от 20.03.2023), в котором указывает, на то, что Администрацией МО «Ленский район» РС (Я) были выделены денежные средства АНПОО «Профессионал» в сумме 4 798 676,55 рублей на погашение долговых обязательств по арендной плате за земельный участок в форме пожертвования.

По результатам рассмотрения указанных действий, Якутским УФАС России на основании части 1 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, Администрации МО «Ленский район» РС (Я) выдано предупреждение от 01.06.2023 №ИЛ/1924/23 в письменной форме о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с выданным предупреждением Администрация МО «Ленский район» РС (Я) предупреждена о необходимости прекратить указанные действия (бездействие), а именно: устранить причины и последствия указанных действий путем отмены Распоряжения Администрации МО «Ленский район» РС (Я) от 24 июня 2022 года №01-04-1288/2 «О выделении денежных средств» и осуществить возврат сторон к первоначальному состоянию (существующему до издания указанного распоряжения).

Указанные действия необходимо было совершить в течение шестидесяти дней со дня получения предупреждения, которое 01.06.2023 направлено в адрес Администрации посредством электронной почты на адрес: admin@lenskrayon.ru: amolenskiyrayon@mail.ru, по юридическому адресу: 678144, РС (Я), Ленский район, г. Ленск, ул. Ленина, д. 65 (почтовый идентификатор: 80080185634531 – вручено адресату почтальоном 21.06.2023 г.).

Между тем в установленные сроки предупреждение от 01.06.2023 № ИЛ/1924/23 Администрацией не исполнено (срок исполнения 20.08.2023 г.)

Администрация направила ответ на предупреждение от 26.07.2023 г. №01-09-3560/3 согласно которому, указала, что в настоящее время предупреждение не исполнено, Администрация с данным Предупреждением не согласно и обжалует его в Арбитражном суде РС (Я). Заявление зарегистрировано в Арбитражном суде РС (Я), предварительное заседание назначено на 07.08.2023 года (дело А58-6038/2023).

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок, при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для исполнения предупреждения.

На основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 01.09.2023 №75/23 и определения о назначении дела №014/01/15-1331/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 04.09.2023 в отношении администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (678144, Республика Саха (Якутия), Ленский улус, г. Ленск, улица Ленина, дом 65, ОГРН 1031400599152, ИНН: 1414009962) возбуждено дело №014/01/15-1331/2023 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Согласно определению о назначении дела №014/01/15-1331/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 04.09.2023 рассмотрение дела №014/01/15-1331/2023 было назначено на «13» сентября 2023 года в 16 часов 00 минут.

08.09.2023 в адрес Якутского УФАС России от Администрации поступили письменные пояснения по делу №014/01/15-1331/2023, согласно которым Администрация с выявленными признаками нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции не согласна, сообщает, что в производстве Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) находится заявление Администрации об оспаривании.

В производстве Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) находится дело А58-6038/2023 по заявлению администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о признании недействительным Предупреждения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 01.06.2023 г. №ИЛ/1924/23 принятии.

Согласно Определению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) об отложении судебного разбирательства по делу №А58-6038/2023 от 31 августа 2023 года судебное разбирательство отложено на 02 октября 2023 года в 10 часов 30 минут.

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу А58-6038/2023 имеет значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства №014/01/15-1331/2023.

В связи с тем, что основанием для возбуждения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило невыполнение администрацией МО «Ленский район» в установленный срок предупреждения №ИЛ/1924/23 от 01.06.2023, комиссия Якутского УФАС России считает необходимым

Согласно пункту 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Течение срока рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства прерывается при приостановлении рассмотрения дела и продолжается с момента возобновления рассмотрения дела. Рассмотрение дела продолжается с момента, с которого оно было приостановлено (часть 4 статьи 47 Закона о защите конкуренции).

С учетом изложенного, Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу о необходимости приостановления дела в связи с рассмотрением судом дела имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частями 3-5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Якутского УФАС России,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Приостановить рассмотрение дела №014/01/15-1331/2023 о нарушении антимонопольного законодательства до вступления судебного акта в законную силу по делу А58-6038/2023.