Уведомление №02/2556 о поступлении жалобы и приостановлении закупки в части заклю... от 19 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
Заказчику: Филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Радиотелевизионный передающий центр Республики Саха (Якутия)»
*
Заявителю(ям): ООО «Фундамент»
*
Оператору электронной площадки:
ООО «РТС-Тендер»
*
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки в части заключения договора
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ООО «Фундамент» на действия (бездействие) заказчика Филиала ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Радиотелевизионный передающий центр Республики Саха (Якутия)» при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту – доведению эксплуатационной готовности объекта «Офисное здание и помещения – администрации конторы (административные учреждения различных предприятий)», расположенного по адресу: *** для целей филиала РТРС «РТПЦ Республики Саха (Якутия)» (Извещение № 32110386937 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru)
Доводы жалобы:
«24 июня 2021 Общество с ограниченной ответственностью «ФУНДАМЕНТ» подало заявку на участие в открытом аукционе. Заявке был присвоен порядковый номер 2.
Однако заказчик в ходе рассмотрения заявок (Протокол рассмотрения вторых частей заявок № 32110386937-02 от 07.07.2021г.) отклонил заявку Общества с ограниченной ответственностью «ФУНДАМЕНТ» на основании того, что Общество с ограниченной ответственностью «ФУНДАМЕНТ» предоставило в составе второй части заявки ценовое предложение в нарушение последнего абзаца пункта 3.4.1.3 документации.
Считаем, что заявка ООО «ФУНДАМЕНТ» отклонена необоснованно по следующим основаниям:
Заявка на конкурс была подготовлена согласно всем требованиям документации о проведении конкурса в электронной форме, и направлена Заказчику по средствам электронной площадки rts-tender.ru, при этом ценовое предложение было размещено в специальном разделе для подачи ценовых предложений «Ценовое предложение» (приложение скриншот заявки с личного кабинета), в составе второй части заявки предложение о цене отсутствуют.
Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 12 часов 00 минут 22.07.2021 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы наручным способом либо по электронной почте на адрес ***
- Положение о закупке в редакции, действующей в период проведения вышеуказанной закупки.
- Письменные возражения на жалобу по всем доводам заявителя с приложением подтверждающих документов.
- Иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам.
В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, направить копии возражения на жалобу, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам на электронный адрес заявителя не позднее чем за один день до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с частью 15.2 статьи 18.1 Закона о защите о конкуренции, оператору электронной площадки в срок до 11 часов 00 минут (время московское) 21.07.2021 представить копии заявок участников закупки (в полном объеме) (извещение № 32110386937).
В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить торги в части заключения контракта (договора) до рассмотрения жалобы по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.
В связи с эпидемиологической обстановкой на территории Российской Федерации, в целях принятия мер по противодействию коронавирусной инфекции, а также на основании приказа Якутского УФАС России от 19.03.2020 № 19 рассмотрение жалобы по существу будет проведено удаленно 23 июля 2021 года в 10 часов 00 минут посредством сервиса web-видеоконференцсвязи:
Вход в конференцию: *
Сторонам для рассмотрения дела № 014/07/3-1555/2021 по существу, необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту *** документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления Стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы представитель такой Стороны обязан продемонстрировать членам Комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.
При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) ***
Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://br.fas.gov.ru.
Приложение:
– инструкция для участия в web-видеоконференции.
Обращаем Ваше внимание на то, что в силу положений части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальных орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа. Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.
Руководитель Управления ***