База решений
и правовых актов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу № 014/04/14.3-332/2023

об административном правонарушении

город Якутск 13 апреля 2023 года

Заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Камалова С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении №014/04/14.3-332/2023 от 29.03.2023, составленный главным специалистом-экспертом отдела естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Гуляевой З.М. в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Фортуна 888» (переименовано в ООО «Фортуна 888») (ОГРН 1181447007136 ИНН 1435332892), находящегося по адресу: 677008, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чехова, д. 35, кв. 73, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также иные материалы дела,

у с т а н о в и л:

29.03.2023 главный специалист-эксперт отдела естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Гуляева З.М. рассмотрев решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по делу № 014/05/28-1364/2022 от 30.11.2022 о нарушении ООО «Ломбард Фортуна 888» части 13 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) в отсутствии законного представителя (защитника) ООО «Ломбард Фортуна 888» составила протокол по делу № 014/04/14.3-332/2023 об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО «Ломбард Фортуна 888» извещено уведомлением № 03/806 от 22.03.2023 по электронной почте napalkov1987@inbox.ru, по адресу регистрации: 677007,г. Якутск, ул. Чкалова, д. 35, кв. 73 с почтовым идентификатором: 80098782736701.

Копия протокола по делу № 014/04/14.3-332/2023 об административном правонарушении от 29.03.2023 направлено ООО «Ломбард Фортуна 888» по электронной почте napalkov1987@inbox.ru, по адресу регистрации: 677007,г. Якутск, ул. Чкалова, д. 35, кв. 73 с почтовым идентификатором: 80098782737241.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела 014/04/14.3-332/2023 об административном правонарушении от 03.04.2023, рассмотрение настоящего дела назначено на 13 апреля 2023 года в 15 часов 15 минут.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Ломбард Фортуна 888» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено определением о назначении времени и места рассмотрения дела № 014/04/14.3-332/2023 об административном правонарушении от 03.04.2023 по адресу электронной почте napalkov1987@inbox.ru, по адресу регистрации: 677007,г. Якутск, ул. Чкалова, д. 35, кв. 73 с почтовым идентификатором: 80080783625757.

13.04.2023 на рассмотрение настоящего дела ООО «Ломбард Фортуна 888» не явилось, о рассмотрении дела без участия представителя (защитника) ООО «Ломбард Фортуна 888», отводов не заявило, а также ООО «Ломбард Фортуна 888» сообщило, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, путем нарушения части 13 статьи 28 Закона о рекламе при распространении рекламы услуг по предоставлению потребительских займов, с использованием рекламных щитов, расположенных по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2 признал в полном объеме. Просило учесть обстоятельства, смягчающие административную ответственность: ООО «Ломбард Фортуна 888» привлекается к административной ответственности впервые, правонарушение совершено неумышленно (вх.№ 2863э от 12.04.2023).

Изучив протокол об административном правонарушении и имеющиеся в материалах дела документы, пришел к следующим выводам.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступили обращения Дальневосточного ГУ Банка России (вх.№6952 от 13.09.2022, вх.№5875 от 04.08.2022) содержащие информацию о фактах распространения реклам финансовых услуг по предоставлению потребительских займов ООО «Ломбард Фортуна 888» (ИНН 1435332892 ОГРН 1181447007136) и ООО «Лимон» (ИНН 143533327028 ОГРН 1201400006081) под брендом комиссионных магазинов «Лимон», расположенных по адресам: 677000, г. Якутск, ул. Курнатовского 34/1, пр. Ленина 4/2, ул. Лермонтова 23, Пояркова 12 с признаками нарушения части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О реклама»), в подтверждение к обращению приложены фотографии.

Из обращения следует, что ООО «Ломбард Фортуна 888» и ООО «Лимон» под брендом комиссионных магазинов «Лимон» осуществляют деятельность по предоставлению потребительских займов без соответствующего разрешения (лицензии) Банка России по адресу: г. Якутск, ул. Курнатовского 34/1, пр. Ленина 4/2, ул. Лермонтова 23, Пояркова 12, при этом свою деятельность сопровождают с использованием рекламы:

1. объявление в справочно-информационной системе «2ГИС» в сети Интернет, следующего содержания: «Быстро. Доступно. Прозрачно. Надежно. Предоставление услуг: «Очень низкая процентная ставка». «Высокая оценка имущества». «Онлайн-оценка». «Онлайн - продление договора». «Онлайн – консультация». «Принимаем в залог: цифровую и бытовую технику»; «ручной, электро – бензоинструмент»; «автомобили», «комплектующие для ПК»; «смарт-часы», адреса предоставляемых услуг: г. Якутск, ул. Курнатовского 34/1, пр. Ленина 4/2, ул. Лермонтова 23, Пояркова 12.
2. рекламный штендер на фасаде торгового магазина, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Курнатовского 34/1, со следующим содержанием: «лимон сочный комиссионный», «новым 14 дней без комиссии Курнатовского 34/1», «891427266001», «limon14_ykt», «самая высокая оценка», «ИНН 1435332892 ОГРН 1181447007136» с изображением телефона, ноутбука, телевизора, стиральной машины, дрели, шубы, легкового автомобиля;
3. рекламные щиты, со стороны улицы на фасаде помещения 1 этажа (1 этаж – нежилые помещения), расположенного по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, со следующим содержанием: «ЛИМОН АВТОЛОМБАРД», «Займы под залог АВТО и ПТС от 4%», а внутри данного помещения, с левой стороны вдоль перегородки офиса ООО «Ломбард Фортуна 888» реклама, следующего содержания: «ЛИМОН АВТОЛОМБАРД», «Оставьте онлайн заявку 8-914-273-80-01», «Займы под залог АВТО и ПТС от 4%» «Наши партнеры: Пояркова 12, Курнатовского 34/1, Лермонтова 23* СКУПКА, ПРИЕМ, ПРОДАЖА» с изображением телефона, дрели, машины, ноутбука, шубы и часов, адрес предоставления услуг: г. Якутск, пр. Ленина, д. 4/2, офис 104».

30.09.2022 по результатам рассмотрения обращения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в отношении ООО «Ломбард Фортуна 888» определением возбуждено дело № 014/05/28-1364/2022 по признаками нарушения части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» и назначено к рассмотрению, запрошены необходимые для рассмотрения дела документы, материалы, пояснения.

Решением по делу № 014/05/28-1364/2022 от 30.11.2022 реклама ООО «Ломбард Фортуна 888» распространенная с использованием рекламных щитов, по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, признана нарушающей требования части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» ООО «Ломбард Фортуна 888» не устранено, в связи, с чем выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Доказательство о исполнении предписания не предоставлено в указанный срок до 30.01.2023. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу пункта 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов – деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме.

Исходя из содержания вышеуказанной рекламы, ООО «Ломбард Фортуна 888» предоставляет услуги по предоставлению потребительских займов.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Соответственно, действующим законодательством определен перечень субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по выдаче потребительских займов. В частности, к ним относятся кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы и ломбарды.

Регулирование деятельности кредитных организаций и не кредитные финансовых организации (далее - профессиональные кредиторы) по предоставлению потребительских займов осуществляется Банком России, которые ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций, государственные реестры микрофинансовых организации, кредитных потребительских кооперативов, а также ломбардов и обеспечивает соответствие сведений о профессиональных кредиторах указанных реестрах сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с пункта 2 части 1 статьи 2, части 1, 2 , 3 статьи 5 Федерального закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества, приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций (далее – ГРМФО) и учитывается статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

Антимонопольным органом установлено, что ООО «Ломбард Фортуна 888» (ОГРН 1181447007136 ИНН 1435332892) исключено из ГРМФО «Кооперативные финансы» №ОД-1528 от 19.07.2022.

Соответственно, ООО «Ломбард Фортуна 888» с 19.07.2022 утратило статус микрофинансовой организации и право осуществлять микрофинансовую деятельность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» рекламой признается информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

В статье 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что под товаром как объектом рекламирования понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Расположенные по адресу: пр. Ленина, 4/2, рекламные щиты ООО «Ломбард Фортуна 888» с информацией о предоставлении потребительских займов отвечает всем признакам рекламы: содержит объект рекламирования, обращает внимание к деятельности ООО «Ломбард Фортуна 888», адресован неопределенному кругу лиц, способствует продвижению данных услуг на товарном рынке. Следовательно, данная информация является рекламой.

Согласно статье 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации, а также реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В силу части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» запрещена реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 №378-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Таким образом, ООО «Ломбард Фортуна 888» в силу указанных выше требований не вправе осуществлять деятельность по предоставлению потребительских займов, а также распространять рекламу об осуществлении такой деятельности, так как не имеет соответствующего разрешения.

08.11.2022 в ходе рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства «О рекламе» представитель ООО «Ломбард Фортуна 888» и ООО «Лимон» Напалкин И.С. пояснил, что в данный момент ООО «Ломбард Фортуна 888» приостановило деятельность, разместило объявление о том, что «Автоломбард Лимон» закрыт. При этом рекламные щиты по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2 не демонтированы связи с большими финансовыми затратами по установке и эксплуатации.

При этом Напалкин И.С. сообщил, что указанный в рекламе абонентский номер 8(914)273-80-01 принадлежит ему.

30.11.2022 в ходе рассмотрения дела представитель ООО «Ломбард Фортуна 888» и ООО «Лимон» Напалкин И.С. сообщил, что рекламные щиты по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2 не будут демонтированы, так как ООО «Ломбард Фортуна 888» подало заявление и документы о внесении в государственный реестр ломбардов в Центральный Банк Российской Федерации (Банк России), при этом признал вину в полном объёме, что реклама распространялась и распространяется по указанному адресу. При этом Напалкин И.С. сообщил, что объявление в справочно-информационной системе «2ГИС» в сети Интернет прекращено. Копия уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора №27 от 20.09.2022 приобщена в материалы дела.

Реклама о выдаче потребительских займов 19.07.2022 распространялась реклама ООО «Ломбард Фортуна 888» с использованием рекламных щитков, по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, о том, что общество с 19.07.2022 исключено из реестра микрофинансовых организаций знал, вину в нарушении части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» признал в полном объеме.

Таким образом, антимонопольным органом установлен факт распространения ООО «Ломбард Фортуна 888» рекламы о предоставлении потребительских займов с нарушением части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», данное обстоятельство подтверждается фотографиями.

При рассмотрении дела установлено, что в ЕГРЮЛ по состоянию на 13.04.2023 содержится сведения о действующем юридическом лице – ООО «Фортуна 888» (ООО «Ломбард Фортуна 888» ОГРН 11814470071365 ИНН 1435332892, адрес регистрации: 677008, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чехова, д. 35, кв. 73). Основным видом деятельности является «Деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества» (ОКВЭД 64.92.6).

ООО «Ломбард Фортуна 888» начиная с 19.07.2022, утратило статус ломбарда и право осуществлять деятельность ломбарда. Данное общество 13.02.2023 сменило наименование на ООО «Фортуна 888» (ОГРН 11814470071365 ИНН 1435332892, адрес регистрации: 677008, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чехова, д. 35, кв. 73).

Таким образом, антимонопольным органом установлен факт распространения ООО «Ломбард Фортуна 888» реклам о предоставлении потребительских займов с нарушением части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», данное обстоятельство подтверждается фотографиями.

Реклама привлекает внимание потребителей к услугам продавца с информацией, используемых в рекламе адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, а именно к услугам по предоставлению потребительских займов, на формирование или поддержание интереса к нему способствует их реализации на рынке.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 информационного письма от 25.12.1998 №37, информация, очевидно ассоциирующаяся у потребителя с определенным товаром, должна рассматриваться как реклама этого товара.

Совокупное восприятие информации, содержащейся в рекламе дает основание полагать, что объектом рекламирования, в данном случае, выступают услуги по предоставлению потребительских займов, осуществляемые ООО «Ломбард Фортуна 888» ОГРН 11814470071365 ИНН 1435332892.

Таким образом, рассматриваемые информации в рекламных щитах, распространённая 19.07.2022 по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, об услугах, предоставляемых ООО «Ломбард Фортуна 888» ОГРН 11814470071365 ИНН 1435332892, отвечает всем признакам рекламы: содержит объект рекламирования, обращает внимание к деятельности ООО «Ломбард Фортуна 888»: а именно к услугам по предоставлению потребительских займов, адресована неопределенному кругу лиц, способствует продвижению данных услуг на товарном рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ООО «Ломбард Фортуна 888» 19.07.2022 не имея соответствующего разрешения осуществляло распространение рекламы по предоставлению потребительских займов, по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2.

Таким образом, реклама услуг по предоставлению потребительских займов, осуществляемая ООО «Ломбард Фортуна 888», распространяемая с использованием рекламных щитов, по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, является ненадлежащей, поскольку нарушает требования части 13 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 28 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено, что рекламодателем ненадлежащей рекламы по предоставлению потребительских займов является ООО «Ломбард Фортуна 888» (ОГРН 11814470071365 ИНН 1435332892, юридический адрес: г. Якутск, ул. Чкалова, д. 35, кв. 73). Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, устными пояснениями представителя ООО «Ломбард Фортуна 888». Доказательств, подтверждающих обратное ООО «Ломбард Фортуна 888» не представлено, материалами дела не установлено.

Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (формы вины в виде умысла и неосторожности), применительно к юридическим лицам установлению не подлежат (данная позиция согласуется с решением Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 (пункт 16.1).

В ходе рассмотрения настоящего дел установлено, что у ООО «Ломбард Фортуна 888» имелась фактическая возможность для соблюдения требований части 13 статьи 28 Закона о рекламе. Однако ООО «Ломбард Фортуна 888» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению указанных требований. С учетом указанных обстоятельств, вина ООО «Ломбард Фортуна 888» в результате совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении настоящего дела находит свое подтверждение.

На основании изложенного, материалами дела № 014/04/14.3-332/2023 об административном правонарушении установлено, что 19.07.2022 ООО «Ломбард Фортуна 888» не являясь лицом, осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в нарушение требований части 13 статьи 28 Закона о рекламе осуществило распространение рекламы по предоставлению потребительских займов с использованием рекламных щитов, по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Местом совершения административного правонарушения: г. Якутск.

Время совершения административного правонарушения – 19.07.2022.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области рекламы.

Объективную сторону состава административного правонарушения образует распространение рекламы с нарушением требований законодательства о рекламе, а именно требований части 13 статьи 28 Закона о рекламе.

В данном случае (по вмененному составу правонарушения) существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении ООО «Ломбард Фортуна 888» своих публично - правовых обязанностей, что посягает на установленный законодательством РФ порядок в области распространения рекламы.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Размер санкции части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 3 статьи 3.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с реестром субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Ломбард Фортуна 888» (ОГРН 11814470071365 ИНН 1435332892) является микропредприятием. Сведений о привлечении ООО «Ломбард Фортуна 888», к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе не имеется.

Совершенное ООО «Ломбард Фортуна 888» правонарушение не причинило вреда и не создало угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественный ущерб.

Таким образом, с учетом обстоятельств дела, характера правонарушения наказание в виде предупреждения за впервые совершенное административное правонарушение, может быть применено в отношении ООО «Ломбард Фортуна 888», поскольку в действиях ООО «Ломбард Фортуна 888» не установлены факты причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах с учетом отсутствия, предусмотренных в части 1 и 2 статьи 3.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств отягчающих виновное действие, с учетом положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, рекламораспространителю ООО «Ломбард Фортуна 888», как субъекту малого предпринимательства, может быть назначено административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь частями 1, 2, 3 статьи 3.4, частью 1 статьи 4.1.1, статьей 4.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо – ООО «Фортуна 888» (677008, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чехова, д. 35, кв. 73, ОГРН 11814470071365 ИНН 1435332892) (прежнее наименование ООО «Ломбард Фортуна 888») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (статьи 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 2023 г.

Заместитель руководителя – начальник

отдела антимонопольного контроля

Якутского УФАС России А.Д. Кузьмин