Уведомление б/н Уведомление о поступлении жалобы от 27 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заказчику:
АУ «Государственный театр оперы и балета
Республики Саха (Якутия)
Им. Д.К. Сивцева-Суорун Омоллоона»
*
Организатору закупки:
ГКУ РС (Я) «Центр закупок РС (Я)»
*
Заявителю:
ИП *
Оператору электронной площадки:
ООО «РТС-Тендер»
*
Уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении закупки в части
заключения договора (№014/07/3-615/2023)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ИП * (вх. № 3418/23 от 26.04.2023) на действия (бездействие) заказчика АУ «Государственный театр оперы и балета Республики Саха (Якутия) им. Д.К. Сивцева-Суорун Омоллона», организатора закупки ГКУ РС (Я) «Центр закупок РС (Я)» при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на выполнение работ по капитальному ремонту объекта АУ «ГТОиБ РС(Я)» (извещение № 32312248518 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru).
Доводы жалобы:
«Заявитель: Индивидуальный предприниматель *
Заказчик: Автономное учреждение «Государственный театр оперы и балета Республики Саха (Якутия) им.Д.К.Сивцева – Суорун Омоллоона» *
Организатор закупки: Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)», *
Указание на закупку: конкурс в электронной форме №32312248518 - выполнение работ по капитальному ремонту объекта АУ «ГТОиБ РС(Я)».
2 апреля 2023 года на официальном сайте zakupki.gov.ru, в порядке, установленном ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) размещено извещение о проведении открытого конкурса (в электронной форме) №32312248518 на «Выполнение работ по капитальному ремонту объекта АУ "ГТОиБ РС(Я)"».
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме №32312248518-2 от 25.04.2023г. Комиссия по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для нужд заказчиков Республики Саха (Якутия) в рамках Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельным видами юридических лиц» признала заявку ИП * с идентификационным номером 2 несоответствующей в соответствии с п.2 ч.14.1 статьи 3.4 Закона №223-ФЗ, п.1 п.16.41 Положения о закупке, пп.1 п.2.30 части 2 конкурсной документации в связи с непредставлением документа, предусмотренного ч.12 статьи 3.4 Закона №223-ФЗ, ппп. «б» пп.8 п.1.2.3 части 2 конкурсной документации, а именно информация о независимой гарантии отсутствует в реестре независимых гарантий.
Согласно требований конкурсной документации к составу заявки, предусмотренных ппп. «б» пп.8 п.1.2.3 части 2 «Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке» заявка участника ИП * содержит информацию и документы об обеспечении заявки на участие в конкурентной закупке, а именно банковскую гарантию №ЭГ-1062251/23 от 13.04.2023г., выпущенную гарантом АКБ «Трансстройбанк» (АО).
Информация о вышеуказанной независимой гарантии содержится в реестре независимых гарантий, о чем свидетельствует Выписка из реестра независимых гарантий от 25.04.2023г., в которой указаны:
- уникальный номер реестровой записи в реестре независимых гарантий №06В5143506541423000302;
- дата присвоения уникального номера реестровой записи реестра 13.04.2023г.;
- дата размещения реестровой записи в составе реестра в единой информационной системе в сфере закупок 13.04.2023г.
С учетом вышеизложенного, ИП *просит:
- признать заявку ИП* соответствующей требованиям конкурсной документации;
- отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме №32312248518-2 от25.04.2023г.
Индивидуальный предприниматель *»
Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 03 мая 2023 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы наручным способом, либо по электронной почте на адрес to14@fas.gov.ru.
- Письменные возражения на жалобу по всем доводам заявителя с приложением подтверждающих документов;
- Иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам.
В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, направить копии возражения на жалобу, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам на электронный адрес заявителя не позднее чем за один день до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.
В соответствии с частью 15.2 статьи 18.1 Закона о защите о конкуренции, оператору электронной площадки ООО «РТС-Тендер» в срок до 03.05.2023 года представить копии заявок участников закупки (в полном объеме) (№ извещения 32312248518).
Рассмотрение жалобы по существу будет проведено удаленно 05 мая 2023 года в 10 часов 00 минут (время местное) посредством сервиса web-видеоконференцсвязи:
Вход в конференцию: *
Сторонам для рассмотрения дела № 014/07/3-615/2023 по существу, необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту * документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления Стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы представитель такой Стороны обязан продемонстрировать членам Комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.
При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т.500-567 (доб.128), to14@fas.gov.ru.
Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://br.fas.gov.ru.
Обращаем Ваше внимание на то, что в силу положений части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальных орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа. Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.
Врио руководителяУправления *